曹操减税吸引流民归田

来源: 编辑： 2009/01/06 14:19:42　字体：大小

　　三国时期，魏国虽然经过了赤壁之败和诸葛亮五次北伐，但其强国地位均未被撼动。这与魏国较强大的经济实力有直接关系，而曹操在魏国进行的税制改革则奠定了其雄厚的经济基础。

　　东汉末年，由于连年战乱，人口锐减，土地荒芜。曹操敏锐地洞察了天下形势，把“奉天子以令不臣，修耕植以畜军资”（《三国志·魏志》）作为完成统一大业的政治、经济方针。

　　曹操建安元年（公元196年），颁布《置屯田令》，开始大规模屯田。对屯田收获实行“持官牛者，官得六分，百姓得四分；私牛而官田者，与官中分。”虽然百姓地租负担较重，但较为安定的生产和生活，仍能被当时百姓接受。“数年之中，所在积粟，仓廪皆满。”解决了军粮问题后，为保证长久调动农民生产积极性，曹操开始着手进行赋税制度改革。建安九年（公元204年），曹操发布了著名的《收田租令》，规定“其收田租亩四升，户出绢二匹，绵二斤而已”。这一改革实现两大突破，即把汉代的定率田税改为定额田税，把人头税改为按户征税。汉代田税“三十税一”，一亩须缴粮5升以上。曹操的改革不论产量高低，一亩只缴4升，田税不与产量挂钩，增产不增税，提高了农民种田的积极性。流民纷纷归田，农业生产得以恢复。

　　汉代“人头税”算赋、口赋是按人头缴纳的，百姓要卖掉产品换钱缴税，时常受到商人盘剥。曹操改人头税为“户调”，不管一户人口多少，只缴绢2匹，绵2斤，避免了因家庭人口增长增加税收之累。

　　曹操还规定除百姓纳税外，一般豪强地主也要缴纳田税、户调。同时，注重加强管理，规定正税之外，“（其）他不得兴发”。

　　曹赋税改革使魏国民心归服，军队衣食充足，成为三国鼎立中实力最强的国家。

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