新用户扫码下载法新碳税法案将对重污染企业实施减税
法国媒体（tempsreel.nouvelobs.com）元月5日报道称，法国经济部长拉嘉德当天在接受《回声报》记者专访时表示，在新的碳税法案中，将考虑对重污染企业开征碳税，但税率有所减免。
2009年12月29日，法国宪法委员会根据法国社会党12月22日就2010年财政预算案的多项条款向宪法委员会提出的申诉作出裁决，宣布二氧化碳排放税法案无效，其理由是，二氧化碳排放税包含太多例外，在这种情况下，法案不但无法达到显著减排的目标，还会造成税收的不平等。
按照国民议会和参议院此前通过的碳税方案，除了已经加入欧洲碳排放交易机制（ETS）的法国1018家大企业，所有法国居民、企业都将是碳税的纳税人，任何人只要其在消耗矿物燃料过程中排放CO2，就应该按照有偿排放，“谁污染谁付费”的原则缴纳碳税。
按照原方案，上述1018家大企业的温室气体排放量约占法全国排放总量的38%，而广大居民，以及大量的中小企业占全国排放总量的60%以上，因此开征碳税将有效减少碳排放。
但此次宪法委员会的裁决认为，按照该方案，由于火力发电厂、1018家高污染企业，以及交通运输业等都不在纳税的范围之内，因此，实际只有不到一半的温室气体排放将被课以碳税，因此，法案无法达到预期目标，同时还造成税收制度的不公平。
法国总理菲永在宪法委员会做出裁决后，于29日晚发表公报称，他将在2010年1月20日举行的内阁会议上提交一份新的法案，后者将充分考虑宪法委员会的意见。他同时表示，二氧化碳排放税是总统萨科齐和政府制定的优先目标，在引导企业和居民改变日常习惯、减少温室气体排放方面至关重要。
在上述背景下，拉嘉德部长表示，新的碳税法案将对1018家重污染企业课以碳税，但税率将“降低”。拉嘉德称：“我们正在研究（针对原方案免征碳税企业的）降低税率的可能性，同时，研究其他鼓励措施或最高税率的实施方案”。
拉嘉德同时解释道，原方案对部分企业免征碳税，主要是考虑到维护这些企业的“竞争力”。她表示“赞成”对这些企业实施“有区别的”碳税税率，因为这些企业面对激烈的国际竞争，同时也必须考虑到这些企业的生产具有高能耗的特点。
同一天，拉嘉德在接受法国电视2台的专访时表示，将根据宪法委员会的裁决，对遭到否决的碳税法案有关内容进行修改，但是，由于上述裁决并未对居民个人交纳碳税部分提出异议，因此，相关部分内容将不会进行修改。
在谈到电力行业的碳税问题时，她表示：“对核电开征碳税没有任何道理”，因为核电恰恰是降低碳排放的生产部门。
据悉，法国政府内阁会议将于元月20日讨论新的碳税法案。
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