新用户扫码下载联合国世界旅游组织：公开抨击航空旅客税
联合国世界旅游组织(UNWTO)美洲地区执行主任Carlos Vogeler在牙买加举行的第四届年度旅游前景研讨会上发表演讲，对英国推迟增收航空旅客税（APD）表示欢迎，并认为英国政府应进一步研究并彻底改变这一做法。
英国政府于3月公布在年内暂不提高饱受争议的APD，但未如加勒比国家所游说的那样将其废止。Carlos Vogeler认为征收APD有失公平，并且会对旅游业发展带来挑战。
APD根据目的国首都与伦敦之间的距离进行征收，英国政府原计划于11月1日起将其税率由折扣价经济舱每人50欧元（77美元）提高至75欧元（115美元），普通经济舱、公务舱及头等舱税率由每人100欧元（154美元）提高至150欧元（291美元）。
加勒比地区有关国家一直对APD的公平性存有异议。例如以夏威夷为旅游目的地，尽管与牙买加首都Kingston相比，其与伦敦之间的距离是后者的两倍，但前者的APD税率却低于后者，原因是美国首都华盛顿距离伦敦较近。
Carlos Vogeler指出，税负增加、气候变化和提倡削减预算是世界范围内旅游业发展的主要威胁。约45%的服务出口来自于发展中国家，世界经济增长减速将影响全球尤其是发展中国家旅游贸易的复苏。
他透露，加勒比地区占有2.2%的世界旅游客源，2010年旅客人数达2000万，为其带来约230亿美元收入。他认为加勒比地区扩大在世界旅游市场中的份额大有余地，并且建议加勒比地区国家通过建设多目的地旅游市场、增加地区内航空可达性、打造地区整体品牌、整合各国旅游政策来达到这一目标。
他强调旅游业是创造就业的主要推动力，特别是对发展中国家，发展旅游业能够为全球就业市场复苏带来决定性的贡献。
根据UNWTO的预测，世界旅游市场有望在2011年增长4%到5%，美洲地区有望增长4%到6%。到2020年国际旅客人数预期将达15亿。
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