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素质是人们先天具有与后天习得的一系列特点和品质的综合。就人的素质而言,是人的体质、性格、气质、能力、知识和品质的综合。就会计人员来讲,主要包括政治思想素质、职业道德素质、会计业务素质、综合文化素质和身体心理素质五个方面。会计人员的素质如何,直接关系到会计法规的贯彻执行。由于会计人员的素质不高,导致会计核算和会计监督不力,以致带来严重后果的事例,在近年来屡见不鲜。因此,提升会计人员综合素质是会计行业的一个重要课题,怎样提升会计人员的综合素质,已成为会计行业迫切需要解决的问题,现就这一问题做如下探讨。
一、会计人员的现状及社会要求
1.会计人员整体素质不高。现阶段,我国高层次会计人才匮乏,而低学历或无学历的会计人员还占有相当大的比例,有的会计人员职业判断能力不强,对政策法规的运用和业务处理不够准确,导致业务处理的估计、判断偏差较大,会计信息失真;有的会计人员不认真钻研业务知识,岗位工作敷衍了事,不能履行会计人员的职责,使得单位实有财产与账面数字相差较大;有的会计人员满足现状,不注重提高自身的业务水平和技能,主动学习的意识十分淡薄;有的会计人员思想道德素质低、法制观念淡薄,责任心不强,工作热情不高,缺乏敬业精神和认真负责的科学态度。
会计工作是直接涉及国家、单位、投资者、债权人等各方面经济利益的活动,如果会计人员的素质不高,自觉或不自觉地提供虚假会计信息,不仅会误导投资者与债权人,使其决策失误,而且会导致国有资产和财政收入的大量流失,扰乱国民经济宏观调控和市场经济秩序,助长贪污腐化之风,使社会风气败坏。
2.会计改革是社会发展的需要。我国的经济体制改革由计划经济向市场经济转变,经济增长方式由粗放型向集约型转变。市场经济就是竞争经济、法制经济,尤其是在知识经济和信息时代,要求现代会计必须随之转轨变型,由报账型向管理型、决策型转变;由事后型向事前、事中、事后型全过程转变;由被动型向能动型、自主型转变;由传统手工方法向现代高科技、网络化、规范化转变。会计准则、会计制度及相关经济领域的改革将不断深入,新知识、新方法将层出不穷,会计人员必须学习、掌握和实施,才能适应会计工作发展的需要。
二、会计人员应具备的综合素质
1.政治思想素质。会计人员的行为是由其思想支配的,只有正确的思想才会有正确的会计行为。在新时期,会计人员应能够灵活运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观解决实际问题。
2.职业道德素质。会计职业道德素质是指在会计职业活动中,人们应遵循的职业行为和规范,是调整与单位有关各方面经济利益关系,有效实现财务会计目标和内部会计控制的目标手段,是规范会计行为的基础。财政部《会计基础工作规范》中规定,会计职业道德主要包括爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密六个方面。
3.会计业务素质。会计人员应具备熟练的记账、算账以及会计电算化技术等操作能力,作为更高要求,还要会预测、会编制计划、会分析、会决策等,还要有较强的独立分析、处理问题的能力,能够透过现象看本质,抓住主要矛盾并妥善予以解决。
4.综合文化素质。由于市场运作往往会出现各行业相互渗透、交叉,综合性是现代会计业务的特征之一,这一特征要求会计人员的知识结构不能只限于本专业,而是既要有一定的深度,又要有一定的广度,需要做到深广结合。专业是分工的结果,分工越细,专业越精;专精是需要的,但专精不能孤立,专业越精,发生关系的方面也越多。如同建宝塔,塔越高,则塔的基础应越宽,专精需要广博的知识,专精的结果也扩大了知识,也提高了专精的水平。因此,会计人员的知识结构好比一座宝塔,塔尖部分是专业学科知识,塔的中间部分是专业学科的基础知识,塔的下半部是应用专业性知识所需要的其他知识,如数学、外语、逻辑学、心理学等会计人员必须具备的基础文化素质和修养。
5.沟通协调能力。财务部门一般是单位的综合性管理部门,要和单位内外方方面面的人打交道,因此应具备一定的沟通协调能力。具有良好的语言和文字的表达能力,能简要、准确地陈述问题和观点;文明礼貌、团结协作、互相支持,能正确处理好上下级之间、部门之间、单位内外的关系,树立会计人员良好的社会形象。
三、提升会计人员素质的途径
1.加强会计职业道德建设。众所周知,美国的“安然”,中国的“琼民源”、“银广夏”等财务造假事件都与会计人员缺少起码的职业道德有关,因此,倡导会计职业道德,加强会计职业道德教育,并结合各项会计职业活动引导会计人员不断加强道德的自我修养,树立正确的职业道德观念,培养良好的职业道德习惯和职业道德品质,可以促进会计人员整体素质的不断提升。③如果会计人员爱岗敬业,不断提高业务技能,及时向有关经营管理者提供完整的、可靠的会计信息,将有利于加强单位的财务管理和会计监督,降低业务成本,保证有关决策的质量,从而提高单位的经济效益。
2.加强后续教育培训和考核。有些地方会计人员继续教育培训形同虚设,只顾收费,不顾教育质量,培训单位承担着教学任务,同时也承担着考核工作。由于对会计人员考核不严,导致了会计人员素质并未及时得到提高。财政部门应当加强实施会计人员的考核制度。每当有新的会计理论、准则、制度和法规推出,或者财政部制定的全国会计人员继续教育科目,继续教育应实行严格的考试,不能只报名,不参加培训,更不能冒名顶替考试。继续教育培训应该实行全国统一考试大纲、统一考试题库、统一合格标准,考试难度适中,目的是让会计人员提高文化业务素质。在具体的实施过程中,可利用计算机网络技术,由计算机随机出题,在电脑上答题,前后左右的人所答的题目秩序是不一样的,尽量减少作弊情况发生。各地方可根据具体情况,设立考试次数,给文化水平较低的会计人员多次的考试机会。
3.把年检工作落实到实处。《会计人员继续教育暂行规定》指出:连续三年未接受继续教育或连续三年未按有关规定完成继续教育时间的会计人员,由省级财政部门做出或建议做出取消其会计证、会计专业技术资格(职称)、会计人员所在单位会计基础工作规范化证书的决定。但是,这个规定的执行仍有不尽人意的地方,如一些单位的会计从业人员无证上岗,或虽有会计证,但多年都没有年检。所以,应加强会计证的管理,严格执行持证上岗,对继续教育培训不及格的会计人员,会计证不予年检。保证会计人员真正具备从事会计工作的能力,保证会计证的权威性和严肃性。如果在继续教育学习中,会计人员累计几门课程考试不及格就要被吊销会计证,就可以督促会计人员主动、自觉地学习。就能优胜劣汰,把无法完成继续教育、文化素质太差的会计人员坚决清理出财会队伍。
4.促使会计人员多种方式自学。由于会计工作繁琐,业务性强,需要有较高的业务技术水平,才能做好日常核算工作,才能对报表进行编制和分析。未来经济发展趋势也要求会计从业人员在知识结构、业务水平、综合能力等方面得到进一步提高,要达到此目标,其有效的途径是通过后续教育,比如参加夜大、函授、自考、远程教育、电大等开放教育。一定的会计知识是会计人员进行会计核算、监督经济活动的基础。管理部门可出台一些激励措施,大力支持会计人员通过各种形式自学,了解和掌握国家财经法规及审计、税务、统计、电算化及经营管理方面的知识,参加全国会计专业技术资格考试,对取得财会专业学历和获得会计专业技术资格的财会人员,给与精神和物资的奖励。“师傅领进门,修行在个人。”对于会计人员来说,自身的不懈努力才是最根本、最重要的因素。
5.实行会计岗位定期轮换制度。会计人员较长时间内从事某一具体的岗位工作,有其连续性和熟练性等特点,但这样做不利于会计人员全面熟悉和掌握各个岗位的业务。应定期对内部岗位分工进行轮换,使会计人员在各个不同的业务岗位上都得到实践的机会,促进相互交流,提升会计人员的业务水平。
6.融合网络的各种信息交流。随着科学的发展,网络信息的交流日益广泛,会计人员可依托网络环境,进行会计经验交流,如通过QQ群、“会计论坛”等方式相互探讨会计知识,交流会计经验和集思广益,达到共同进步的目的。
7.发挥会计学会的辅助作用。会计学会是一个由专家、教授、财会工作人员、专业教师、研究人员等组成的研究财会科学的群众学术团体。学会一定要团结和组织各条战线广大的财会人员,坚持理论与实践相结合的原则,积极开展财会科学理论研究,积极组织有关的学术交流活动,举办专题报告会、宣讲会、培训班、学习班,组织会计知识大赛等,通过一系列宣传活动扩大会计工作社会影响,提升会计人员的综合素质。
历史在前进,知识在更新。面对会计领域更新更高的要求,作为一名会计人员,必须树立终身学习的理念,不断接受新知识、新技术,才能适应新形势、新时代发展的要求。只有提升了会计人员整体的素质才能使整个会计行业有良好的工作风气,才能抵挡住外界的压力与诱惑,才能确保会计信息的真实性,才能确保我国社会主义市场经济健康发展。
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