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领导重视是实现会计电算化的基础

来源: 编辑: 2003/12/31 11:15:22  字体:
    会计电算化系统是利用电子计算机对会计信息进行管理的人机相结合的控制系统。开展会计电算化工作是一项系统工程,涉及单位内部的各个方面,需要单位的人力、物力、财力等多项资源,必须由单位领导或总会计亲自抓,才能克服各种阻力和困难,协调各方面的关系,合理安排单位的资源,积极推动本单位会计电算化的开展。

    一、 领导要提高认识、更新观念,亲自抓会计电算化工作

    领导是一个单位的决策者,没有领导的支持,会计电算化工作难以实施。会计电算化在我国还是一项新兴的事业,各单位的领导从认识、重视到亲自抓需要一个过程。现在,不少单位开展会计电算化工作的一个重要障碍是领导对电算化的认识不足和观念陈旧。据了解,一些单位的领导视会计电算化为一种赶时髦的装饰和摆设,只是为了应付会计上等级或评什么先进的需要而装门面,完全忽视了其管理的功能和提高效益的作用;一些单位领导满足于现有的手工核算方法,对计算机和先进技术缺乏信心,认为计算机还是信不过,靠不住,不知什么时候会出问题,出了问题不好处理;还有一些单位的领导抱着先等等,再看看的心理,认为会计电算化让别人先搞,等大家都上了再跟着。这些观念和认识大大制约了我国企业会计电算化的发展。我们应加强宣传,使广大基层单位的领导提高认识、更新观念、要让他们认识到,随着市场经济的发展,企业需要一个反应敏捷的会计信息系统。会计电算化不仅能改变单位的会计核算和财务管理方法,而且能为决策者提供及时、准确的会计信息。会计电算化不仅能减轻会计人员负担,加快核算的速度,提高会计工作效率,而且还能适应企业的改革需要,方便地按责任中心或部门进行责任会计核算,促进企业降低成本,提高经济效益,向集团化发展。会计电算人不仅关系到会计核算,而且与单位的各项管理密切相关。在大力宣传会计电算化优越性的同时,也应如实地宣传会计电算化带来的风险,大力宣传会计电算化条件下内部控制的重要性。让各单位领导既认识会计电算化条件下内部控制的重要性。让各单位领导认识到会计电算化的积极意义和效益,也认识到只要加强相应的内部控制,计算机是靠得住的。我们不能因噎废食,因有风险而放弃先进技术。正确的态度是认清风险,针对其特点加强控制。现在,我国的会计电算化已进入了迅速的阶段,特别是1994年5月财政部发布了《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》,对我国会计电算化事业的发展目标和管理要求等提出了明确的规划和具体措施,这是财政部为了推动我国会计电算化事业发展采取的重要步骤。据统计。广州市1995年批准实现以计算机替代手工记帐的单位达200多个,达到了该市以往多年来"甩帐"单位的总和。会计电算化已在我国各大中型企业单位进入全面铺开阶段,观望者若坐以待等,就必然会落后于形势了。

    领导认识提高了,才能有积极性和主动性,才能有责作感和紧迫感,才能支持并亲自抓会计电算化才能切实、顺利地开展。例如,浙江省绍兴市截至1994年6月,全市仅有6家企业实现了以计算机替代手工记帐,电算化工作明显滞后于经济发展。针对此情况,绍兴市财政部门因势利导,大力宣传,提高了各基层单位领导的认识,使会计电算化推广工作在大面积积极有序地进行。

    二、领导亲自抓、会计电算化工作才能顺利开展

    单位领导认识到了会计电算化是财会管理现代化的一项重要工作,紧紧抓在手,加大组织与实施的力度,那么大多娄困难和问题都可以迎刃而解,会计电算化工作就能顺利开展。

    (一)领导亲自抓,才能统筹规划,周密部署,确保会计电算化的有效实施

    会计电算化的实施是一项系统工程,需要统筹规划、精心组织、周密部署。如果单位领导不重视、不亲自抓,只有会计部门在折腾。由于他们的职权范围,决定了他们不可能考虑、确定和部署电算化的全面规划,而只能局限在会计部门范围内考虑和安排。其结果必然会导致因无法统筹规划,电算化系统不能完适应或满足单位的管理需要,难以考虑单位未来发展的需要,因而生命周期很短,或者只能半途而废,不但没有达到提高效益的目的,而且会浪费单位的财力、物力和人力等资源。因此,财政部在发布(会计电算化工作规范)中明确指出:“会计电算化是一项系统工程,涉及单位内部各个方面,各单位负责人或总会计师应当亲自组织领导会计电算化工作,主持拟定本单位会计电算化工作规划,协调单位内部各部门共同搞好会计电算化工作。”具体包括:

    1.单位管理工作电算化的总体规划和进程。单位领导要结合本单位的实际情况,把会计电算化为单位管理电算化总体规划的一部分考虑。根据单位管理电算化的总体规划和进程,考虑是建立一个财会管理了系统为核心的管理信息系统;还是先仅建立一个投资较少见效的帐务处理系统,有了经验、培训了人员后再考虑扩展、重建会计电算化系统。根据单位的业务与管理的特点和需要,是准备采用单机系统、多用户系统还是网络系统;准备用微机、小型机还是中型机;规划整个电算化进程分几个阶段,各阶段的目标和完成时间;考虑电算化会计与管理系统是由本单位组织力量开发,聘请软件公司或科研机构开发,还是购买商品化软件。

    2.实现会计与管理电算化所需的资料及如何在资源配备上保证电算化的实施。单位领导应根据本单位电算化的总体规划和进程,考虑各阶段需要配备哪些人力、物力、财力等资源,考虑如何计划与保证这些资源的配备。例如,如果要由本单位组织整个电算化系统的开发,现有的人员能不能满足需要,若不能的话,准备什么时候、用何种方式招聘何种人才,是否要设置专门的机房,设于何处,何时、如何进行装修;整个电算化项目需要的资金总量多少、各阶段的预算及如何筹集和保证所需资金到位等等。

    3.具体负责的人员分工及其考评。电算化工作要有成效,必须精心组织,责任落实到人,并有相应的考评和奖惩制度。单位领导抓电算化工作,就要根据电算化和进程,把具体要开展的工作指定负责人员,明确其责任目标和考评标准,把工作落到实处。只有这样,才能保证电算化工作计划的具体落实。

    (二)领导亲自抓,才能保证所需资金、确保会计电算化顺利实施

    电算化除了要统筹规划、周密部署。还要有足够的资金。尽管不同规模、不同档次的电算化系统需要的资金和差会很远,但无一例外地要有资金保证。要开展电算化工作,需要购买计算机、打印机、UPS等硬件设备,需要购买系统软件,购买或组织开发会计与管理软件,需要培训人员,可能还要装修机房。哪一样没有足够的资金都不行。但现在一般单位资金都比较紧张,没有领导亲自抓,资金就难以保证,资金不落实,电算化只能是一句空话。领导能把资金集中用于最急需的地方,即使目前没有钱,也可能设法筹集。吉林省工商行政管理局开展会计电算化工作就是一个很好的例子:局领导认识到了会计电谑化的优越性和紧迫感,亲自规划了全省工商行政管理系统会计电算化的工作目的的和实施步骤,并且在财力十分紧张的情况下,一方面集中使用资金,不买车、不买房,也要买电算化硬件设备,划出专款专作用于会计电算化;另一方面引导大家拓宽筹集资金渠道,通过分期付款方式购买电算化设备,通过银行代款、内部调剂、同级单位相互帮助等多种方式筹集资金,保证了会计电算化的顺利实施。

    (三)领导亲自抓,才能有效协调单位内各个方面,共同按好会计电算化。

    会计电算化的开展,要涉及单位内的各个方面。例如,可能要调整组织机构,要抽调其他部门的人员参加电算化系统的开发工作;可能由于电算化的实施,某些部门的岗位分工或人员安排要进行适当的调整,有关部门可能要改变原有的需要;开发会计电算化系统,要进行系统调查、系统分析等工作,这些工作都必须得到单位内各部门的大力协助与支持。要切实有效地搞好会计电算化工作,没有各方面的积极支持和通力合作是不行的。如果电算化工作只由财会部门张罗,其职权范围决定了它难以解决单位内部的机构调整,其他部门人员调用与安排等问题,也难以在要求其他部门按系统要求行事。各方面的直辖市协调将是非常困难和费时费事的。但单位领导重视并亲自抓电算化工作就不同了。各方面的协调就将变得容易。无论机构的调整、人员的调配、具体工作的协调将变得容易。无论机构的调整、人员的调配、具体工作的规范与协作等要求,如果领导出面,领导亲自抓,各部门自然支持,电算化工作就能协同一致地顺利开展,例如,广州烟草贸易公司的领导充分认识了会计与管理电算化的优越性和重要性,亲自规划和组织了全公司的电算化工作,不仅在人力、物力、财力上保证了电算化的需要,而且由于领导亲自抓,在开展电算化工作过程中,电脑部、财会部、各营业部门、仓储部门等部都通力合作,使会计和业务管理(包括香烟的采购、销售、存储、调拨、变价等等)电算化能顺利开展并取得较好的效果。现在该公司正在建立和完善公司全面的管理信息系统,为企业管理的进一步电算化努力。

    (四)领导亲自抓,才能加强人员培训,健全管理制度

    会计电算化的人才缺乏,是制约会计电算化发展的关键因素。有了设备、有了软件,没有合格的人才,也是电算化不起来。因此,人员培训是开展会计电算化工作最基础和重要的一环。我国现在多数单位还很缺电算化的种类人才。领导亲自抓电算化工作,一个重要的方面是要亲自抓电算化人员的配备与培养。单位领导不仅要鼓励财会人员和其他有关人员学习计算机和会计电算化的知识和技能,而且要确定电算化人员的配备与培训计划,把电算倾知识的培训纳入单位考核与奖励的范畴。

    为了电算化系统安全,各单位要针对电算化的特点与风险和本单位的实际情况,制定电算化的内部管理制度。制度包括人员分工。岗位设置及各岗的职责,各项有关工作的规程、系统硬件、软件、数据和会计档案的管理制度等。这些管理制度,不仅与财会部门直接有关,而且会涉及或影响到单位内的各方面,要求单位内所有部门和人员自觉执行。

    只有领导亲自抓,电算化的人员配备与培训和电算化的内部管理制度才能真正落实,会计电算化才可能健康、稳妥地发展。

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