一、找准目标，有的放矢

　　发展商业函件业务商业函件能否快速、稳定发展，在很大程度上取决于目标市场的选择。目标用户定位得当的话，商业函件的到位率会很高，起到的效果也会较好。

　　1.以三资企业作为龙头。国外企业使用商业函件比较多，商函这种媒体比较容易让他们接受。首先应该积极发展国内的三资企业来使用商业函件业务，通过他们使用后成功的事例来带动国内企业选择使用商函这种广告媒体。

　　2.以个体工商户、新产品生产企业、科技开发企业、出版社、报社等单位作为重点。这些单位有许多的产品需要推销出去，邮政商函可以帮他们策划、设计产品推销方案，与回购订单结合起来，提高回函率和交易的成功率，

　　3.以商业企业（如百货、批发商店、医药商店等）作为依托。这类企业面向广大的消费群体，通过他们的成功使用可以提高商函的知名度，扩大商函媒体影响面。

　　4.以在各种宣传媒体上做广告及派出大量营销人员推销产品的企业作为切入点。这类企业有大量的推销员，每年要花费大量的业务宣传和广告费用，应通过向他们宣传商函媒体的成功事例，宣传商函媒体的特点和优势，帮助他们将产品销售出去，帮助他们提高企业效益。

　　二、灵活营销，促进商业函件业务快速发展

　　1.产品策略

　　产品策略是商业函件业务发展的核心，根据用户不同的需求开发出适销对路的商函产品。

　　针对目前市场的供求状况，大力发展促销类、推销型的商业函件，帮助需要推销产品的企业收回订单，将产品销售出去；面向广大消费者，大力发展宣传企业形象、公益性广告等促销类、宣传型商函和明信片，如晋江局根据当地特色，与当地乡镇政府联系，推出了安海风光明信片、陈埭著名企业明信片、英林服装名牌企业明信片等，起到了成片开发农村市场的效果；面向广大电器、汽配等厂家，大力发展产品质量反馈卡，为这类企业做好售后服务工作；积极探索发展礼仪贺卡类商业函件， 如生日贺卡、教师节贺卡等；千方百计发展各类型的对帐单业务，包括电信费用对帐单、金融、保险等部门的对帐单业务等等；大力发展邮送广告业务。同时，还可依托主业发展回音卡、回执寄送等业务。惠安局通过开展“多说一句话”活动，使得100%的包裹和大部分汇款都办理了回音卡。

　　2.促销策略

　　促销活动的重点要放在上门营销上，立足点应放在帮助用户分析使用商函业务能带来的好处，帮助用户提高商函回函率，将产品推销出去。如顺昌局通过帮助“顺心面包房”出主意，提出以邮资广告明信片作为其销售优惠卡，结果用户使用后日营业额比以往提高了40%；晋江局帮助“勿忘我婚纱摄影店”策划使用商业函件提高知名度，取得很好的效果，用户表示还要不断使用商函业务。在上门营销时，可以将使用商函取得较好效果的事例汇编成册作为活生生的例子来进行宣传介绍，通过比较，鼓励用户试用商业函件业务。

　　3.渠道策略

　　重视委代办业务的发展。目前商函广告业务处于启动阶段，与社会其它广告公司相比，在经营广告业务上差距较大，因此如果仅仅依靠自身的力量，是很难实现商函业务快速发展的。商函业务的发展还应该依靠社会委代办力量，委代办可以有两种。第一，聘请当地的乡镇领导或有活动能力的干部群众作为社会营销员，通过他们熟悉当地情况的特点来协助发展商函业务；第二，通过与社会广告公司合作，联合发展商函广告媒体，邮政主要赚邮资，广告策划费、制作费等让利于社会广告公司。

　　由政府部门出面，采取“政府搭台，企业唱戏”的办法来推动商业函件业务的发展。如通过经贸委等部门召开企业厂长、经理座谈会介绍商函广告企业明信片等业务，让各企业了解商函，使用商函，进而离不开商函。南平市邮政局在全市500人参加的企业厂长、经理座谈会上介绍商业函件、明信片等业务，取得了良好的效果。

　　4.价格策略

　　加快商函业务的发展，关键在于培育业务市场，尤其是大用户市场。因此，应该采取“低门槛”的资费政策或先免费试用一两次的办法，树立几个营销典型事例，形成营销过程中有说服力的事实依据，以说服更多的商家使用商业函件。优惠政策方面，可以在国家邮政局规定的范围内灵活掌握，可以根据交寄量的大小采取梯形定价。同时，在业务发展过程中还要用好、用活、用足国家规定的商函业务发展代办酬金政策，保证商函业务稳步发展。

　　三、商函发展过程中应该处理好几个关系

　　1. 处理好加快商函发展与邮政多元化发展及发展其它邮政重点业务的关系。在发展过程中，不应该为发展商业信函业务而人为地削弱邮政金融、集邮、速递等其它重点业务的发展，应该在加大、加快有利可图的邮政重点业务发展的同时，加大发展邮政商业函件的力度，动态地使商函在邮政业务中的比重得到不断提高。

　　2.处理好推销型商函与其它类型商函发展的关系。目前，应该将产品推销型商函作为发展重点，因为推销型商函发展得好将会有大量的回头客。促销时应该立足于帮用户策划商函广告促销活动，让用户使用一次后会不断地使用商函业务。但在发展过程中，各地还应根据各地特色发展适合当地市场需求的商函业务，如产品质量反馈卡、旅游明信片、对帐单等等，促进其它类型商函业务的开发。

　　3.处理好投入与产出的关系。目前，商函的发展还处于市场培育阶段，处于投入期，在发展过程中不能急功近利，应该从战略发展、长远发展的高度来看待商函业务的发展。只要持之以恒，一个一个企业宣传，商函业务就会逐渐形成规模，就会给邮政企业带来较高回报，就会在邮政业务中占据举足轻重的地位。

　　4.处理好企业利益与用户利益的关系。在商函业务的发展过程中一定要注重用户利益的保护，应该将用户利益置于第一位，只有用户的利益得到保证，需求得到满足，企业形象上去了，邮政企业的利益才可能会体现出来。

　　5.处理好主业与三产的关系。目前，邮政商业信函制作一般都在三产公司（如商函广告公司等）经营，因此尤其应注意主业利益与三产利益的关系，制作费的收取应该以成本为基础、以微利为原则，不能过多地追求三产利润而影响商函业务的发展。

　　6. 处理好专业化经营与支局所经营的关系。在强调专业化经营管理的同时，还应该努力发挥各支局所发展商业函件业务的积极性，通过理顺条块关系，促进商函业务快速发展。各支局所对当地企、事业单位的情况一般都比较熟悉，充分发挥出他们的积极性，可以更有效地开展商函营销工作；各专业经营部门则应该对各支局所加强业务上的指导和管理，加强对支局所营销策划工作的指导。