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记者近日从河南省国税局了解到,该局今年6月份在12366纳税服务网上设立了出口退税远程申报系统,同步推出了出口企业网络退税远程申报服务。该服务的推出,不仅降低了出口企业的退税成本,而且有效提高了出口退税的质量和效率。据该局进出口税收管理处统计,该系统6月份试点运行时,河南省内郑州、洛阳和商丘3市共有345户出口企业使用该系统进行了出口退税远程预申报,其中284户出口企业根据远程预申报反馈结果,完成了出口退税申报,当月申报退(免)税5100万元。
出口退税预审搬上网
“出口退税申报预审工作既复杂、又麻烦,但它又是出口企业办理出口退税的第一道审核关口,是税务机关办理出口退税业务的重要环节。出口退税审核时要求数据完整、证据可信、比对无误,不允许有半点疏忽。”河南省国税局进出口税收管理处处长庞明星说。每当谈起出口退税业务的所存在的执法风险点,他都会提及出口退税的预审工作。
据了解,由于国家退税政策调整频繁,加上税务机关在办理退税时要使用专业的申报审核软件对数据进行处理,因此出口退税时,出口企业必须数据完整,税务机关才能为其办理退税手续。这样的工作程序虽然严谨,但也给纳税人带来了一些不便。企业在办理退税时为保证申报数据准确,就需要在正式申报之前进行预申报,这样即使申报资料完整,出口退税申报时,最少也要跑两次税务机关。此外,税务机关通过企业U盘等移动存储介质取得企业申报资料并进行审核,信息传递速度慢,如果企业数据不全或错误,不仅企业需多次往返更新数据,而且多次预审也影响出口退税的办理速度。
对此,该局总会计师王建平认为,出口退税申报预审工作如果效率不高,税务机关出口退税的整体质量和效率就会受到影响。他表示,目前随着互联网技术和网络数据传输安全技术的快速发展,全国海关出口货物信息已与国家税务总局实现了联网。河南省国税系统税收信息化历经10多年建设和发展,已日趋完善,目前已推出网上办税等服务措施,出口退税申报的网络化办理条件已经具备,在现有条件下,完全可以依托信息化手段,推行出口退税远程申报,开展网上自动预审服务,为企业出口退税申报审核提供便利。在这一思路指导下,该局在网上推出了出口退税远程申报系统。
该局进出口税收管理处干部王宁对记者说,出口退税远程申报系统包括预审模块、综合信息查询模块、综合服务平台模块3个功能模块。在退税申报时,企业利用自己电脑中安装的出口退税申报系统生成需要预审的申报数据后,登录河南省国税纳税服务网,通过网站快速通道进入出口退税远程申报系统,点击“退税申报预审”模块,选择“申报数据上传”,便可以将需要预审的申报数据上传到省国税局出口退税审核系统中。审核系统会自动接收数据并启动审核程序对企业数据进行审核,并将审核结果发送回出口退税远程申报系统,整个审核过程不超过10秒钟。企业通过系统可随时在网上对审核结果进行实时查询和下载。
为了方便企业使用,系统的综合服务平台模块还设立了很多辅助功能。如认证发票下载功能可向出口企业提供增值税专用发票认证信息,解决了以往企业在录入专用发票数据时效率低且容易出错的难题。单证信息查询功能让出口企业可以查询各种已办理单证信息,解决了一些中小企业查询单证信息不方便的难题。此外,系统还具有在线问题解答功能,企业可以随时提出有关远程申报系统使用中遇到的问题,获得在线解答。
退税远程申报让税企都便利
“这几天洛阳市的最高气温都达到了37℃以上,国税局如果没有在网上推出出口退税远程申报服务,像这样的大热天我也得去税务局办退税,如果不顺利来回得跑好几趟。”洛阳一拖经济贸易公司财务副经理程利说。程利表示,税务部门推出的出口退税远程申报系统让企业实现了足不出户、全天候退税预申报,不仅使企业免除了往返的奔波之苦,而且申报时还能根据系统提示及时补充和修正申报数据,从而大幅提高申报速度。
河南东方丝绸进出口有限公司董事长李英介绍说,东方丝绸公司目前每年的出口额约为5000万美元,从税务局取得的出口退税款约为4000万元人民币。公司平均每月至少要向郑州市国税局进出口税收管理处申报三四次退税,每次申报的业务数量都有约150笔,每笔业务都涉及大量的出口商品海关信息和增值税发票信息,这些出口商品和发票的数据信息必须一一对应,完全相符。在此过程中,如果有信息不符的情况出现,即使是一两项信息,也必须重新修正申报表再次进行申报,才能通过预审审核。“以前我们的办税人员每月为办理退税预审要跑很多趟税务局。每回都要花上几天的时间。自从税务部门推行出口退税远程申报服务后,原来需要几个工作日才能做完的事,现在足不出户只需要几分钟就可以办完,不仅节省了费用,而且节省了时间,提高了办事效率。”李英说。
“出口退税远程申报系统把基层办理出口退税业务的税务干部从繁重、单调的数据预审工作中解放出来。”郑州市国税局进出口税收管理处审核组干部宋迎说。宋迎表示,出口企业退税预申报数据审核工作之前该局一直由专人来做,通过手工方式反馈资料。郑州市国税局管辖的大型出口企业有77户,每月每户企业平均退税申报的数量为三四次,即使每次预审都一次成功,税务干部也需要花费三四个工作日才能完成。如果因为出口企业申报数据不全或错误,进行重复申报,就需要花费更多的时间。“现在预审工作全部由系统自动完成,这使基层负责退税管理的税务干部有了更多时间来审核单证,不仅减轻了基层税务干部的工作压力,降低了基层办税成本,而且加快了出口退税业务的办理速度。”宋迎说。
河南省国税局进出口税收管理处处长庞明星说,下一步河南省国税局将对出口退税远程申报系统试点的工作经验进行总结,并择机在河南全省推广使用该系统,以使省内所有出口企业均享受到网上退税申报带来的便利。此外,该局将进一步对出口退税网上申报服务措施进行探索,并力求在不久的将来实现真正的无纸化退税,即企业申报和退税部门审批退税全部业务均通过互联网来完成,出口企业足不出户即可拿到应退税款。
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