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你说我说“税负率”
近日，听某企业财务人员小张讲了这样一件事：2007年春节前后，由于原料供应企业财务人员放假，小张所在的企业没有及时取回一些进项发票，导致当月纳税较多，税务局软件计算出来的税负率一下子就上去了，企业因此受到了税务局的表扬。由于该企业的销售额在当地同行业中所占比重较大，带动了行业平均税负率的提高，使同行业其他企业成了税负率偏低的“异常”户，纷纷被税务机关约谈举证。待到下一个月，该企业取得了进项发票并进行了抵扣，纳税额减少，企业又成了税负率偏低的“异常”户，被请到税务机关约谈。两个月的两种不同待遇，让他感慨颇多。
小张说，如今他总结了应付税务机关“税负率”管理的办法，即每月按照一定的税负率缴纳税款。由于进项发票有三个月有效期，企业只需每月按照一定的税负率均匀认证抵扣进项发票，即可避免税务机关约谈。
近年来，随着税务机关纳税评估的积极推行，“税负率”成了税务人员和企业老总、财务人员经常谈论的话题。笔者近期参加了一项税务专项调查活动，对象是当地行业税负率在全省平均值以下的异常企业，目的是找出这些企业税负率低的原因。调查中，笔者发现，企业甚至比税务机关更关心税负率，有企业老板直截了当地对税务人员说：“你们给透个底，税负率要达到多少才行，我们无论如何保证达到！”
这位老板说，他经常被税务机关请去解释税负率低的原因。谈得多了，他对“税负率”有了一些自己的认识：“‘税负率’一定低不得，低了就要到税务局‘喝茶’。我常嘱咐会计，进行账务处理时要先算算税负率，千万不能低于税务局掌握的那个税负率平均值。”对这位老板的做法，我们不予评论，但目前这样做的企业不在少数。
所谓税负率，是指纳税人当期纳税额与其销售收入的比率，它比较直观地体现了一个企业实现税收的能力和负担水平。通过税负率评价，既可从整体上判断税负情况，也可通过对比同行业税负，判断企业的经营情况和纳税真实情况。税务机关通常以此作为监控纳税人当期纳税是否正常的一个重要指标。计算机通过计算得出一定时期某行业的税负率平均值。如果某企业当期税负率大于或等于平均值时，监控系统将评定其为正常户，反之，则被设定为异常户，需要进行纳税评估。
将税负率作为评价企业纳税申报质量的一个重要指标，应该说无可厚非。但随着税负率的广泛应用，在企业财务人员和税务人员之间出现了一些认识上的误区和偏差，导致征纳双方产生了一些不和谐音符，甚至给企业造成损失，这需要引起有关部门的重视。笔者就曾听说为均衡各月税负率而误事的例子。某企业购进了一大批原料，可供数月使用。考虑到税负因素，企业每月均匀认证抵扣，不小心最后一张票错过了三个月的认证期，结果得不到税务局的认证而无法抵扣。
因此，对于“税负率”，纳税人和税务人员都应有正确的认识。纳税人应直面税务机关的“税负率”评价，由于市场地位不同，经营规模不同，产品存在差异等原因，同行业间存在税负率差异是必然的。一家正常经营的企业，在某一特定时期税负率偏低也是极有可能的事情。税负率终归只是一个相对指标，而不是绝对指标，科学的评价方法应当是把相对指标和具体数据相结合，不能仅以税负率来论英雄。企业应坦然面对税负评价，向税务机关如实解释形成原因，真实反映经营状况。只要真实、正确履行纳税义务即可，不必要搞人为的税负率控制，否则可能会“得不偿失”。
税务人员应更新观念，客观看待和评价税负率，不能仅以税负率高低来论英雄，而要把税负率指标放在一定地域、一定时期、一定行业范围内，结合企业具体数据、具体情况进行分析，细心倾听纳税人述说原委，用好用活“税负率”，从而进一步加强税收管理。
责任编辑：小奇
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