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高职院校校园一卡通管理探讨
随着各校校园网的建成，校园一卡通系统成为加强学校信息化管理，建立数字化校园，提高管理效率的一项重要举措；但和普通高校相比高职院校在经费、科研技术上还很缺乏，还没有力量自行开发完善校园一卡通系统。一卡通管理包括卡管理、帐款管理、收费网点商户管理、系统和设备管理，因而如何做好校园一卡通管理工作成为高职院校管理一个不可忽视的方面。
一、目前高职院校一卡通管理存在的主要问题
1．思想上轻视，新生卡管理不到位。
为方便新生报到，新生卡都预充卡款。由于收回预充卡款不同于收缴学费等纳入学校的财政收入，致使各部门思想上没有象催讨学生所欠学费一样引起重视，在一卡通的收费、领取发放过程中衔接不够、不按发放流程发放，错发、乱发、代发现象严重，导致预充卡款长期滞留，不能及时收回。
2．一卡通账务处理收入、支出确认不准确。
各校财务人员水平不一，有的笼统地将一卡通充值款、教职工生活补助直接作为一卡通收入，将对各收费网点商户的结算直接作为一卡通支出，人为地加大了学校当期的收入、支出，从而虚增结余。
3．校园一卡通的使用方网点收费商户和学生间收付现金现象严重，影响一卡通管理。
经费不足使大多高职院校校园一卡通基础设备不全，挂失途径有限；校园网系统出错、网络故障时有发生，造成持卡人消费不明；老习惯意识的支使使各网点收费商户认为钱直接落在自己口袋时心里才最踏实。以上种种原因使一卡通使用双方乐意接受现金。
4．一卡通多部门管理，影响办事效率。
一卡通的管理涉及多个部门：一卡通充值结账由计财处管理、一卡通网络出现问题找信息中心、一卡通各收费网点的管理归口后勤服务中心、各收费网点管理一卡通终端消费操作、系统问题由电脑公司维护。当出现问题时，不明情况的出现问题方往往不知先找哪方解决问题。
二、校园一卡通管理存在问题的解决方法及对策
（一）明确职责，层层落实新生卡收款及发放工作。提请各部门领导重视，按排新生报到现场组织统一收取卡款，新生凭缴款收据至相关部门领取一卡通卡片。各部门相关人员根据制定的具体操作流程发放卡片，各环节层层落实，责任到人。
（二）准确核算一卡通帐务
由于当期的一卡通充值款不可能当期全部在各收费网点商户间都消费完，所以不管是对学校内部承包还是对外部承包的商户而言，当期的一卡通充值款都不等于各网点商户的当期收入，因而帐务处理应如下：
1．收到学生充值款、收到学生或教职工生活补助
借：现金/银行存款
贷：预收充值款
2．根据各网点商户当期一卡通实际消费数据进行财务结算
借：预收充值款
贷：其他应付款——（食堂等外部承包）收费网点商户
一卡通收入（——内部承包商户收入）
3．与外部各承包商户结算
借：其他应付款——（食堂等外部承包）收费网点商户
贷：银行存款
4．在学校各网点商户对外承包时，一卡通的收入主要是向学生出售卡片的收入
借：现金
贷：一卡通收入——卡片收入
5．根据配比原则在学校各网点商户对外承包时，一卡通支出主要是购入一卡通卡片的成本支出
借：一卡通支出——一卡通工本费
贷：银行存款/其他应付款——**电脑公司
（三）．从学校、网点商户、学生三方采取措施实现校园一卡通使用双方自愿用卡，长期有效地拒收现金。
学生不持卡消费既浪费了学校资源又不便于管理，因而必须采取措施加大学生校园一卡通的持卡消费量，让学生与网点收费商户双方自觉自愿、长而久之地使用一卡通。
1．学生方面：
学校平时应加强对学生卫生知识的宣传，特别在当前甲型H1N1流感传播形势严峻情况下，让学生不断增加卫生常识学习，增强卫生意识。
2．网点商户方面：
从根本上讲，网点商户也乐意使用校园一卡通，因为免却了兑换零钱的麻烦并杜绝了收入不入帐及经办人员挪用公款的漏洞，同时随着校园一卡通消费额的增加，一卡通与食堂等网点商户的结算日期也会相应缩短，各网点商户不用顾虑资金是否及时足额到位。
为了确保网点商户资金结算的准确性，各网点商户应经常（至少于每月月底前一天）统一检查是否还有驻留于收费终端机的数据，检查相关设备和线路，保证数据上传。对相关收费终端操作员的变换应及时进行操作培训，减少操作失误的发生。
3．学校方面：
（1）完善硬件设施。校园一卡通系统以校园网为基础，确保校园网网线的安全、网络的畅通是一卡通正常运行的保证。另外，为保证学生卡片遗失时及时挂失，许多普通高校配备圈存机、触摸屏等设备，对此缺乏经费的高职院校应从学生切身利益考虑增置相应的设备，建立完善的挂失机制，让用卡学生无后顾之忧。
（2）控制现金消费源头，保证食堂等网点正常持卡消费量。食堂是一卡通消费的主要窗口，考虑外来人员短期就餐等实际情况，可开立专门收现窗口，而其他窗口只能刷卡消费。对刷卡消费的窗口制订监督机制。
（3）系统设置消费限额密码保护。系统内设置合理的消费限额，日累计消费在限定金额以上时需输入密码才能完成支付。消费限额应合理设置，限额内在各商户网点可方便消费；超限额密码保护，使持卡人在一卡通遗失后尽可能减少损失。
（4）成立专门的一卡通管理中心来协调与一卡通相关的所有事务，提升与之相关的办事效率，以此不断培养学生校内消费习惯增加一卡通消费收入，促进学校对一卡通闲散资金的利用，提高资金使用收益。
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