各市国家税务局：

　　现将国家税务总局《关于开展对邮电部、中保集团汇总纳税成员企业和单位所得税专项检查的通知》（国税函[1997]701号）转发给你们，并结合我省实际情况，提出如下具体要求，请认真组织落实。

　　一、要进一步高度重视，加强领导。开展对邮电部、中国人民保险（集团）公司（以上简称中保集团）所属成员企业和单位，进行所得税专项检查，是国家税务总局加强对汇总纳税企业的监督管理，健全企业所得税管理制度保证国家税收及时足额入库，搞好企业所得税汇算清缴工作的一项重要措施，我省为贯彻落实此项工作，平衡税收负担，决定同时对中国农业银行河北省分行系统，中国平安保险公司、中国太平洋保险公司驻我省汇总纳税成员企业和单位，进行企业所得税专项检查，这是今年我省进一步加强企业所得税征管工作的重点，因此，各地务必高度重视，统一认识，加强领导，精心组织，要根据当地实际情况，结合1997年度的企业所得税汇算清缴工作，深入宣传，加强纳税辅导，认真作出具体安排，狠抓落实，务求实效。

　　二、要粗心组织，加大稽查力量，强化检查力度。这次对邮电部、中保集团、河北省农行系统等汇总纳税成员企业和单位所得税的专项检查，是今年我省企业所得税征管工作的重要部署，工作量大，情况复杂，省局决定进一步加大检查力量，由税政主管部门和稽查局系统一起集中力量，集中时间开展专项检查工作。税政主管部门要认真准备，精心组织，摸清底数，对被查单位和参加检查的税政、稽查人员做好税收政策培训和组织协调工作；稽查局系统要把这次专项检查作为今年上半年稽查工作的重点，和税政主管部门通力协作，合理调配力量，扎实有效地做好专项检查工作。

　　三、检查对象。对邮电部、中保集团的检查可按照国家税务总局确定的检查对象进行。邮电部、中保集团所属省、市级部门或分支公司，河北省农行系统省、市、县级分支行，中国平安保险公司、中国太平洋保险公司所属省、市级公司要作为检查重点，逐户进行检查，不得漏查。

　　四、检查年度。重点检查1997年度的企业所得税的缴纳情况，发现有偷逃税的，必要时可根据情况追溯到以前年度。

　　五、检查内容。各地要结合各行业经营特点检查各项应税收入和税前扣除项目。

　　对国家税务总局确定的检查重点必须彻底检查。对农行系统除按规定由国家税务总局调整的项目外，其余项目一律就地彻底检查。

　　对各种帐外收入，附加收入（费）和各项基（资）金的检查，要严格按国家税务总局的规定执行，应计入应税收入的必须计入。

　　六、及时做好补缴税款入库工作。各地在检查工作中发现的问题，要及时进行处理，发现申报不实和不符合税收规定少缴税款的，由所在地税务机关及时足额就地缴入中央金库，并按有关规定进行处罚。要采取有效措施做好查补的应纳税款入库工作，改变过去查补的应纳税款多，入库少的状况。

　　七、关于做好总结上报和联查工作。专项检查工作在1998年6月底前结束后，各地要按照国家税务总局的要求认真填报《企业所得税专项检查统计表》，逐级上报，并附专项检查工作总结报告。

　　各市国家税务局务于1998年7月15日前将分行业汇总后的《企业所得税专项检查统计表》和专项检查工作总结分别报送省局税政二处和省稽查局。

　　专项检查工作中遇到的重大和难以处理的问题，各地要及时和省局联系。

　　为督导各地认真做好专项检查工作，省局准备适时组织各地进行联查或抽查，请各地认真做好这次专项检查工作，确保专项检查工作扎实有效，不走过场。

国家税务总局关于开展对邮电部、中保集团汇总纳税成员企业和单位所得税专项检查的通知

国家税务总局 1997.12.29

　　为加强对汇总纳税企业的监督管理，逐步完善汇总纳税办法，保证国家税收准确、足额入库，总局决定对邮电部、中国人民保险（集团）公司（以下简称中保集团）所属的汇缴成员企业和单位，进行企业所得税专项检查。具体要求如下：

　　一、检查对象。邮电部所属省、地（市）邮电部门及其所属汇总纳税的工业、供销和其他企业，根据检查的需要，可以延伸到县级邮电部门；中保集团所属的省、地（市）、县级分支公司。

　　二、检查年度。一般检查1997年度的企业所得税缴纳情况，发生有涉嫌偷逃税的，可追溯到以前年度。

　　三、检查内容。包括各项应税收入和税前扣除项目。各地税务机关要结合两个行业经营的特点，重点检查帐外收入、各种附加收入（费）、各项准备金、风险金、业务招待费、代办手续费、工资性支出及三费（职工福利费、工会经费、职工教育经费）、捐赠支出、业务管理费等项目以及股息、红利补税情况。

　　四、及时处理检查中发现的问题。各地税务机关在检查中，应严格执行国家统一的税收政策和财务制度，发现申报不实和不符合税收规定少缴税款的，由所在地税务机关就地缴入中央金库，并应按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定予以处罚。

　　对各种帐外收入、附加收入（费）和各项基（资）金，除按国家统一规定纳入省级以上财政预算管理外，其余一律按规定计入应税收入。

　　五、总结和上报。检查结束后，各级税务机关要填报《企业所得税专项检查统计表》，逐级汇总上报，并附送专项检查工作总结报告。报告要针对检查中发现的问题，提出加强汇总纳税成员企业和单位就地监督工作的具体意见和建议。

　　各省级税务机关必须在1998年7月31日前，将分行业汇总后的《企业所得税专项检查统计表》和工作总结报告报送总局。

　　六、切实重视和加强专项检查工作。各地要统一思想认识，加强领导，认真部署，调配力量，做好专项检查的准备工作，要深入宣传，搞好对汇缴成员企业和单位的纳税辅导，确保专项检查工作顺利进行。专项检查工作可以结合1997年度的企业所得税汇算清缴同时进行，尽量避免重复劳动，以提高工作效率。在检查工作中遇有重大的和难以处理的问题，各地应及时与总局（所得税管理司）联系。

　　附件：企业所得税专项检查统计表（略）