[上海证券报]大别山里，一支不走的期货扶贫工作队

坐落于大别山南麓的安徽省太湖县，钟灵毓秀，是黄梅戏的摇篮之一。本想靠山吃山的太湖县，却一度举步维艰，曾被确定为国家级贫困县。

18年前，太湖县成为证监会定点帮扶的国家级贫困县。2013年起，接力棒传递给上海期货交易所。上期所集结期货公司力量，从资金帮扶到产业扶贫，从消费扶贫到金融扶贫，从“扶智”到“扶志”，期货力量在这里结出硕果。

今年4月，太湖县成功脱贫摘帽，并以此为新的起点，朝着实现乡村全面振兴的更高目标努力。

从油茶果到油茶期货

沿着山路行进到弥陀镇圣迹村，一片漫山遍野的油茶林映入眼帘，油茶苗沿着山势梯次排列。苗间高耸的展示牌提醒人们，这里是上期所太湖县产业帮扶基地——150亩的高杆油茶种植基地。

“上期所的帮扶资金已到村部。这些高杆油茶苗都是今年初种下的，目前大部分存活。”圣迹村村支书说。

弥陀镇是油茶林生长的适生区之一，当地村民历来有种植和经营油茶的习惯，造林积极性很高。不过，由于地方投入不足，后续产业发展跟不上，油茶林和油茶生产长期处于粗放经营模式，荒芜、低产导致经济效益低下，始终未能形成规模。

这种情况在今年发生改变，上期所向弥陀镇投入300万元扶持资金，专门发展高杆油茶种植项目。目前，弥陀镇的4个村都种上了大片高杆油茶，总面积达600亩。

该项目采取资产收益扶贫形式，实行“村党组织+龙头企业+基地+农户”的农业产业化经营模式。涉及的1524户贫困户、5068人，将以持股分红方式持续得到收益，预计户均年增收245元。

在弥陀镇铁林村，67岁的詹跃生前些年因妻子生病致贫，如今在油茶基地务工。“我在基地每天能挣100元钱，收入不比在外面打工少，还能照顾家人。”

耐旱抗贫瘠的油茶产业带给村民脱贫致富的希望。铁林村总支副书记曹晓林说，目前村里油茶基地的土地流转涉及100多户农户，每亩补贴15元，农户都拿到了土地流转资金。油茶长成后，每亩预计能给农户带来2000元的收入。

放眼整个太湖县，油茶种植面积已超20万亩，年产油茶籽7000余吨，产值过亿元。太湖县先后被列入“国家重点油茶基地县”“全国油茶产业发展试点县”。根据规划，到2030年，太湖县油茶种植面积将发展到30万亩。

上期所和太湖县相关部门趁热打铁，拟以太湖县为示范区域发展茶油期货。2019年，上期所驻太湖县挂职副县长周军在证监会扶贫办指导下，牵头开展了茶油期货的可行性研究工作，并拿出了初步的可行性报告。

最新的进展是，太湖县人民政府向证监会发函，提请立项开展茶油期货的产品研究，建议上市茶油期货产品并设立交割仓库，用期货工具扶持产业发展。

一支不走的扶贫工作队

在太湖县寺前镇中河村，是另一番景象：钢结构标准化厂房修葺一新，如置身工业园区。

“这是为生产劳保手套新建的扶贫车间。首批50台手套编织机及配套机械已通过招标，签订了采购合同，预计本月底就可以投产了。”中河村总支书记程其学难掩激动。

一年前，国信期货携20万元帮扶资金，对口帮扶寺前镇中河村，于是就有了这个劳保手套车间。

手套加工并不复杂，每台机器一小时能生产12双手套，每双手套最低纯利润2分钱，50台机器每小时能为村里产出12元的利润，每月利润8000余元，年利润将达10万元左右。

按照中河村的规划，这个扶贫车间将逐步投入运行200台编织机，能解决村里30至40个劳动力务工，让他们增加收入的同时，还能就近照顾家庭和发展种养业。

近3年来，44家期货公司陆续来到大别山区，与太湖县54个村达成结对帮扶关系。期货公司在太湖县累计投入约1000万元资金用于产业扶贫，陆续从太湖县购买了价值500万元左右的农特产品。

难能可贵的是，期货公司并未因太湖县脱贫摘帽而中断支持。近日在上期所联合太湖县委、县政府共同主办的期货公司帮扶太湖县第三次集体签约仪式上，又有13家期货公司明确了明年继续帮扶太湖县的工作安排。

“从产业扶贫到消费扶贫，期货人深深扎进太湖县，组建起了一支不走的扶贫工作队。”周军说。

打造县域金融工程

2018年9月，周军初到太湖县时还是一头乌黑的头发，如今两鬓已经斑白。

“到任后，我把与上期所有战略合作关系的武汉大学经济和管理学院专家团队引入太湖县，探索在太湖县试点县域金融工程。”周军说，如何借力金融力量，防止脱贫人口返贫，助力太湖县走上乡村振兴的道路，一直是他心头的大事。

县域金融工程很快被摆上议事日程。从课题调研到正式方案出炉，周军和他的团队用了1年左右的时间。

去年5月，太湖县发布《太湖县县域金融工程实施方案》，正式明确要实施金融安全工程、企业上市工程、金融扶贫工程、金融服务平台工程、首位产业金融工程、金融人才培养工程这六大工程。

在上期所推动下，太湖县企业金张科技、宏宇五洲积极改制，目前这两家企业均完成上市辅导，等待上市审批。其他条件较好的企业也在进行上市相关准备工作。太湖县形成了充分利用多层次资本市场助推县域经济发展的良好局面。

年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。“我的任期即将结束，但帮扶太湖县的工作还将持续。”周军说。