鼓励第三方治污,还要期待相关税收作出调整
《关于推行环境污染第三方治理的意见》(下称《意见》)进一步明确推行第三方治污,向社会资本开放环保领域。《意见》强调了“坚持排污者付费、市场化运作、政府引导推动”的原则,排污者承担治污的责任后,治理工作通过市场手段交由更专业的第三方完成。具体操作方式是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托环境服务公司进行治污。
确实,在推行第三方治污后,市场力量能否崛起乃治污能否成功的关键。推动第三方治污力量的崛起,政府责无旁贷。市场力量能否顺利崛起,值得期待。与此同时,在第三方治污制度全面铺开后,按“坚持排污者付费、市场化运作、政府引导推动”的原则,政府必然可以减少治污投入,而且减少的幅度相当可观。这就涉及到另一个问题,在治污制度发生变化之后,当前以治理环境为名的各种税收理应也跟着发生变化,而不是一成不变。
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