案例分析：揭开低税负背后的秘密

商贸公司税负偏低，利用估价入账少申报纳税，手段虽不高明，但若只注重账面上的审核，往往很难发现充分的证据。本案评估人员，从增值税进项发票入手，寻找证据支持，追踪核实购进货物的品名和数量，最终突破评估困境，揭开企业低税负背后的秘密。

案例

2013年10月，某市国税局通过计算机选案，发现一经营家电的商贸公司2012年增值税税负偏低，这家公司的经营范围包括彩电、洗衣机、冰箱、电脑等11个品种，但是2012年增值税税负只有0.20%，与同地区、同行业增值税税负0.79%相比，低了0.59个百分点。同时，计算机选案分析系统发现，该公司企业所得税税负率也明显异常，仅为13.29%，与同地区、同行业相比，低了15.14个百分点。

于是，该公司被确定为评估对象。

2013年11月，评估人员来到该经贸有限公司，进行2012年度申报的增值税和企业所得税检查。评估人员说明来意后，公司老板老杨不停地说：“现在家电生意不好做，竞争很激烈，我们是薄利多销，毛利率很低，利润低当然税负就不会高啦，我们也没有办法呀！”

评估人员核对了企业2012年的利润表后发现，该公司2012年销售毛利率还不到2%，再扣除销售费用、管理费用和财务费用等，当年实现的利润确实不多，只有2万多元。

对一个年销售收入300多万元的企业来说，每年只赚2万元的利润，明显与实际情况不符。这其中，是不是另有隐情？

于是，评估人员翻阅了该公司2010年和2011年的财务报表。2010年和2011年的毛利率，与2012年基本相同。也就是说，一直以来，公司的毛利率都很低。毛利率不高，公司的规模却越做越大，这显然有悖常理。

接下来，评估人员又翻阅了公司2012年的财务报表，发现2012年5月、6月连续2个月，该公司结转的主营业务成本竟然都是258976.02元。对此，评估人员询问了办税人员李某。

李某解释说：“2012年6月，我家里有特殊的事情，当月来不及作账，就按5月份的发出商品进行了结账。不过，我后来都核对了，目前账簿和申报的完全相符！”

听完他的解释，评估人员感到李某是故意在掩饰账目的一些细节，5月和6月明明是同一数据，李某却一口咬定账簿和申报的完全相符，这其中，肯定有蹊跷。

第二天上午，评估人员调整工作思路，对该公司2012年申报的增值税抵扣联和货物销售发票进行核实、比对，并采用先进先出法，对冰箱的购、销价格进行了对比。

经过对比，评估人员发现冰箱的毛利率高达15%以上，与账簿上不到2%的毛利率相差悬殊。可是，李某对此却给出了这样的解释：“2012年冰箱赚钱，其他商品赔钱，平均计算，综合毛利率当然就低了！”李某的这句话，无意中提醒了评估人员。既然，除冰箱以外，其他商品都赔钱，那就从其他商品“开刀”吧。

出乎评估人员意料的是，其他商品，不但毛利率高达10%以上，而且购入的商品数量远远大于销售的数量。可是，公司每月的商品库存，基本都徘徊在100万元左右。这意味着，公司很有可能存在销售商品不入账的现象。

对此，李某又解释说：“我们购进商品时，有时来不及付款，就采取估价入账的方法。所以，发票上的商品数量、价格与账面的实有数量、价格不完全相符。”

这下，评估又陷入困境。要认定该公司税负低的事实，必须要有充分的证据支持。接下来，怎么寻找证据呢？

在向上级有关部门汇报后，评估人员又重新调整了评估思路，决定从该公司2010年3月5日开业的日期核对。

由于该公司没有对库存商品进行分类核算，评估人员只能采取“两条线”的方法实施评估。一方面，对实际成本存货归类核算；另一方面，对计划成本估价商品部分进行比对、划销。

通过2天的纳税评估，评估人员最终确认该公司自2010年以来，为达到少缴税的目的，一方面，购进商品时全额入账，但销售商品时部分不入账，成本多入账，达到多抵扣增值税、多结转销售成本的目的，形成毛利率和税负率偏低的假象，从而少缴增值税和企业所得税；另一方面，为了冲减账面上多余的存货，打着估价入账的幌子，任意冲减库存商品，自由调节资产负债表的逻辑关系，达到以假乱真的目的。

经过评估人员的说服，该公司承认了错误，并补缴了少申报的税款和相应的滞纳金。

分析

该评估案例是一起利用估价入账少申报纳税的典型案例，其手段并不高明，但评估人员在工作中，如果只注重账面上的审核，忽略增值税扣税等原始凭证的核实，就很难发现充分的证据。

针对该案，笔者有以下几点体会。该企业是一家从事家电销售的一般纳税企业。一方面，近年来国家实行家电下乡政策，消费者凭票享受优惠补贴，这给加强税收征管提供了难得的机遇。因此，享受家电下乡的货物一般不会存在少申报、少纳税的现象。另一方面，企业购货一般都由大型企业提供，对方一般都开具增值税专用发票，这样购进货物的数量、价格相对比较准确。

由此看来，销售给非家电下乡消费者的货物，是否按规定申报纳税成为该行业纳税评估的难点。针对这一薄弱环节，作为纳税评估人员，在实际工作中，应从进项发票入手，认真核实购进货物的品名和数量。然后核实企业存货的品名和数量，再剔除其家电下乡的销售信息。对于估价入账核算的商品只要分笔查找，逐笔划销，找出估价入账未取得发票的真实数量、价款，就能让不法纳税人无隙可乘，同时该类企业的评估难点也会迎刃而解。

作者单位：湖北省丹江口市国税局