新用户扫码下载美国：内收入局新局长上任严格执法成工作重点
近日，约翰·科斯基宁在位于华盛顿特区宪法大道1111号的美国国内收入局总部大楼，宣布出任国内收入局第48任局长。
在就任演说中，科斯基宁宣布，面对严峻挑战，国内收入局将致力做好以下六项重点工作。
第一，也是当务之急，随着2014年报税季在1月底开始，该局稳步实施既定工作方案，确保报税季有序运行。
第二，努力消除免税组织资格“额外审查”事件的负面影响。去年，有关部门和媒体对国内收入局免税组织和政府机构个别员工对部分501（c）（4）组织申请免税资格时进行“额外审查”的指责和报道，暴露出该局内部存在不少管理问题。该事件动摇了公众对国内收入局的信任。去年5月以来，国内收入局积极采取措施，在改进免税组织审核管理方面已经取得了重要进展。国内收入局当前的重要任务就是，让公众确信该局正在彻底解决内部管理方面的问题，从而恢复公信力。
第三，继续把加强税收执法作为最关键的一项工作。长期以来，国内收入局都将维护税法尊严作为巩固税收自愿遵从体制的重要基石。在美国，绝大多数纳税人在依法诚信纳税，他们相信税制是公平的，他们相信每个纳税人都在按税法规定纳税。为了让纳税人保持这种信任，近年来，该局不断加大税收执法力度，在诸多领域都取得了长足的进步。例如，该局在打击“退税诈骗”案件领域，特别是打击“身份盗窃”税收欺诈案件领域已经取得显著成绩。另外，该局在努力提高纳税人的国际税收遵从度，尤其是在打击“离岸避税”领域实现了重大突破！
第四，在加强税收执法的同时，继续改进纳税服务。国内收入局将帮助纳税人更轻松、便捷地完成纳税申报，并向陷入经济困境和其他困难的纳税人提供帮助。
第五，勇于承担国会新的立法中涉税规定赋予的责任。长期以来，国内收入局将大力支持政府重点项目作为优良传统。例如，针对《平价医疗法案》规定的“数十项新的税收抵免以及相关税法条款的修订”，该局采取积极措施，为该法案的顺利实施作出了重要贡献。
第六，加强队伍建设，让员工重树信心。科斯基宁认为，国内收入局的成功取决于员工的经验、技能和激情。在过去三四年中，联邦税务人员像其他联邦政府工作人员一样，经历了金融危机带来的重大挑战，已略感到疲惫。而自去年5月份以来，有关国内收入局的负面报道甚嚣尘上，显然进一步削弱了联邦税务人员的士气。科斯基宁对此表示理解，他希望最终税务人员能再次将国内收入局岗位视为最佳的职业选择，在这里他们的成绩得到称赞，工作得到支持。
科斯基宁表示，当前，国内收入局正面临诸多挑战，特别是预算一减再减的难题。他将尽自己最大的努力去解决这道难题，并希望在4年后结束局长任期之时，能留给国内收入局一个更加坚实的经费基础。
据了解，2013年，对于美国国内收入局是多事之秋，期间该局不断爆出各类负面新闻，让美国民众大失所望。同时，美国国会对该局的预算一减再减，使其可支配资源不断减少，相关纳税服务和税收执法工作受到了严重影响。代理局长丹尼尔·沃菲尔先生临危受命、全力以赴，较好地解决了免税组织资格“额外审查”事件暴露出的国内收入局系列管理问题，带领联邦税务人员重新专注于核心使命。
在2013年末，75岁的约翰·科斯基宁通过参议院任命，正式接任局长职位，国内收入局终于走过了自第47任局长道格拉斯·舒尔曼2012年11月离任后艰苦的过渡期。该局当前还处于相对艰难的时期，老约翰能否带领国内收入局走出困境，令人期待。
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