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2014注册税务师考试《税收相关法律》预习：一般程序
2014年注册税务师备考已经开始，为了帮助参加2014年注册税务师考试的学员巩固知识，提高备考效果，正保会计网校精心为大家整理了注册税务师考试各科目知识点，希望对广大考生有所帮助。
第一篇 行政法律制度
第三章 行政处罚法律制度
知识点六：一般程序
1.立案：未对立案作出统一明确的规定；但不能超过追究时效（2年、5年、6个月）
2.调查：
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人数
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执法人员不得少于2人，应出示证件。
【链接】简易程序中人数为1人。 |
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笔录
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检查、调查和询问应制作笔录。
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先行登记保存制度
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实行先行登记保存制度
【链接】《行政处罚法》规定：如果证据可能灭失或以后难以取证的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定。 【补充】先行登记保存会改变了相对人财产、物品等的事实状态，会使行政执法主体和行政相对人之间法律关系受影响，即对相对人的权利义务产生实质影响，是可诉的。 【补充】先行登记保存属于“其他行政强制措施”。 |
3.审查：根据不同的违法情况，分别作出行政处罚、不予行政处罚、不得给予行政处罚和移送司法机关处理等处理建议。
4.告知和说明理由：作出行政处罚决定之前，应当事先告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及法律依据，并告知当事人依法享有的权利（申请回避、辩解、听证的权利）。
5.听取当事人陈述和申辩意见
行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，如拒绝听取当事人的陈述与申辩意见，该行政处罚决定不成立，当事人放弃陈述或申辩权利的除外。
6.制作处罚决定书：加盖行政机关印章
7.送达行政处罚决定书
行政处罚决定书应当在宣告后当场送交当事人；当事人不在现场的，除另有规定外，行政机关应当在7日内依法送达当事人。
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