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法律体系中,法的效力层次规则是确保法律法规有序实施的基础。
在不同的法律文件之间,存在着明确的效力层级关系,这些关系决定了当不同层级的法律出现冲突时,应遵循哪一层次的法律。我国的法律效力层次从高到低依次为:宪法、法律、行政法规、地方性法规和规章。在实际应用中,行政法规由国务院根据宪法和法律制定,用于规范国家行政管理活动。行政法规的效力低于宪法和法律,但高于地方性法规和规章。地方性法规由省、自治区、直辖市以及较大的市的人大及其常委会制定,适用于本行政区域内。规章则分为部门规章和地方政府规章,分别由国务院各部门和地方政府制定。
当不同层级的法律发生冲突时,应遵循“上位法优于下位法”的原则。例如,如果某地方法规与国务院颁布的行政法规相冲突,则应以行政法规为准。此外,同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决。这种效力层次规则的存在,确保了法律体系的统一性和协调性。
答:宪法作为国家的根本大法,规定了国家的基本制度、公民的基本权利义务以及国家机构的组织和职权。它为其他法律提供了立法依据,所有法律都必须在其框架内制定,因此具有最高的法律效力。
如何处理不同层级法律之间的冲突?答:当不同层级的法律发生冲突时,应遵循“上位法优于下位法”的原则。具体来说,宪法优先于法律,法律优先于行政法规,行政法规优先于地方性法规和规章。对于同一机关制定的新旧规定不一致的情况,由该机关进行裁决。
地方性法规与行政法规冲突时怎么办?答:根据效力层次规则,行政法规的效力高于地方性法规。因此,当两者发生冲突时,应以行政法规为准。地方性法规只能在其适用范围内作出补充规定,而不能与上位法相抵触。
说明:因考试政策、内容不断变化与调整,正保会计网校提供的以上信息仅供参考,如有异议,请考生以官方部门公布的内容为准!
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