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收付实现制与权责发生制在政府会计中处理有何不同？
(一）政府会计的“双功能”
■政府会计既要为预算管理服务，也要为单位的经济与财务管理服务。为此，构建了包括预算会计和财务会计的“双功能”的政府会计体系。
(二）政府会计的“双基础“
政府单位会计采用了权责发生制与收付实现制“双基础”的会计核算模式。
权责发生制
(一）权责发生制的含义
权责发生制是指以取得收取款项的权利或支付款项的义务为标志来确定本期收入和费用的会计核算基础。在符合收入、费用等概念的条件下，
财务会计:
◆凡是当期已经实现的收入，都应当作为当期的收入。
◆凡是当期已经发生的或应当负担的费用，都应当作为当期的费用。
◆确认资产、负债。
◆依赖业务，如合同、发票等，如完工进度等，需要职业判断。
(二)权责发生制的应用
权责制是原则，应当结合本单位的具体情况和特定的业务，制定单位的会计政策，在合规的基础上适当简化。强调权责，但应当具有“灵活性”。(把握好程度)
◆重大性原则，性质或金额重大，应当权责制。
◆可靠性原则，有确凿的证据或计量依据，方能权责制。
◆一贯性原则，有连续的会计政策，同类业务权责制。
◆简化性原则，在合规的基础上适当简化。
【例】某单位依据合同通过零余额一次性支付未来三个月的费用(加油费用、通信费用)）9000元，取得发票。每月费用不确定。(金额非重大，当期费用)
收付实现制
(一)收付实现制的含义
收付实现制是指以现金的实际收付为标志来确定本期收入和支出的会计核算基础。在符合收入、支出概念的条件下预算会计:
◆凡在当期实际收到的现金收入，均应作为当期的收入。
◆凡在当期实际支付的现金支出，均应作为当期的支出。
◆不确认资产、负债。
(二）收付实现制的应用
预算会计应当按照收付实现制的要求，确认各项预算收入和预算支出，与年度预算和年终决算保持一致。(刚性)
◆对于纳入预算管理的各项收支，特别是暂收暂付款项，尽量做到在收付款项时确认，支出并非严格依赖发票。(尽量原则)
◆对于财政拨款资金，避免通过零余额账户跨年支付不能列支的暂付款事项。(避免跨年原则)
◆对于实有资金账户的暂付款项，若支付时不能列支，年末预估列支，或者通过“待处理”科目过渡。(预估原则)
【例】(1)11月，单位基本户暂付某款项3000元；
(2)12月末，进行年末暂估列支处理；
(3）次年1月，报销3100元。(当年的预算支出)
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