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本文为2013年中级经济师考试财政税收专业的备考必看知识点,希望本文能够帮助您更好的全面备考2013年经济师考试!
第二章 财政支出理论
第一节 财政支出的分类
考试内容:掌握财政支出的各种分类方法;熟悉各种分类的依据
一、按财政支出的经济性质分类
按财政支出的经济性质分类,可以分为购买性支出和转移性支出
1.购买性支出
直接表现为政府购买商品或劳务的活动。
范围:包括购买进行日常政务活动所需的商品与劳务的支出,也包括购买用于进行国家投资所需的商品和劳务的支出。
特点:遵循等价交换的原则
2.转移性支出
直接表现为资金的无偿的、单方面的转移。
范围:主要包括政府部门用于补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。
特点:政府财政付出了资金,未获得任何商品和劳务。
二、按财政支出在社会再生产中的作用分类
按财政支出在社会再生产中的作用分类,可以分为补偿性支出、消费性支出和积累性支出。
1.补偿性支出
用于补偿生产过程中消耗掉的生产资料方面的支出。目前属于补偿性支出的项目,只剩下企业挖潜改造支出一项。
2.消费性支出
财政用于社会共同消费方面的支出。如文教科学卫生事业费、抚恤和社会救济费、行政管理费、国防费等项支出。
3.积累性支出
财政直接增加社会物质财富及国家物资储备的支出。包括基本建设支出、流动资金支出、国家物资储备支出、生产性支农支出等。
三、按照财政支出的目的性分类
按照财政支出的目的性来分类,分为预防性支出和创造性支出。
1.预防性支出
范围:国防、司法、公安与政府行政部门的支出。
2.创造性支出
范围:经济、文教、卫生和社会福利等项支出。
四、按照政府对财政支出的控制能力分类
按照政府对财政支出的控制能力,财政支出可以分为可控制性支出和不可控制性支出。
1.不可控制性支出:根据现行法律、法规所必须进行的支出。
最低收入保障和社会保障,债务利息支出、对地方政府的补贴等。
2.可控制性支出
五、按财政支出的收益范围分类
按财政支出的收益范围分类,全部财政支出可以分为一般利益支出和特殊利益支出
1.一般利益支出
范围:国防支出、司法支出、行政管理支出等。
2.特殊利益支出
范围:教育支出、医疗卫生支出、企业补贴支出、债务利息支出。
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