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把握经济责任审计的关键——审计评价
经济责任审计的关键在审计评价，经济责任的审计评价，不仅关系到审计机关的审计风险，甚至影响到组织部门能否正确使用干部，关系到干部队伍建设问题。就目前而言，经济责任审计评价体系已初步形成，但在实际工作中，如何把握和进行，审计人员仍然感到比较困难。下面，笔者结合在审计实践中的一些经验，就经济责任审计评价体系的几个问题谈点肤浅的认识。
一、对经济目标完成情况应进地定量分析评价
经济目标完成情况是经济责任审计，特别是对国有企业领导人进行经济责任审计的必审内容。经济目标完成情况，在一定程度上体现该领导人的经济领导能力，因而也是审计评价的重要内容之一。对经济责任审计的评价，必须是从量开始，以量分析。进行经济目标完成情况评价时，应注意把握好以下几点；一是要与相关指标进行对比分析。实际完成情况与目标任务对比，看目标任务是否完成，分析完成情况如何；年度与年度或当任年度与前任年度完成情况对比，看经济指标的升降情况，分析经济效益如何。二是进行客观因素分析。对企业经济效益影响的因素很多，如物价因素、利率因素、市场因素等等，只有对其客观因素进行正确的分析，并排出外部因素的影响后，才能得出客观公正的审计评价结论。
二、对违纪违规问题责任应进行定性分析性评价
经济责任审计是一个较全面的审计，不仅要对经济效益情况进行审计，还应对其财务收支的真实、合法性进行审计。财务收支的合规、合法与否，与单位领导人有着直接的关系。区分违纪违规问题的责任，是经济责任审计评价至关重要的内容。违纪违规责任问题，对被审计经济责任人来说，应区别情况，进行直接责任或主管责任（领导责任）的定性分析。一般说来，由责任人直接决策造成失误或违纪违规的，或干预经办人员照章办事造成违纪违规的问题，应负直接责任；对经办人员操作过错或执行不当造成的失误或违纪违规的，被审计责任人已经发现并应纠正，没有及时制止和纠正的，或本应发现而未发现的，或因内控制度不严造成违纪违规问题，应负主管责任（领导责任）。
三、对内部控制管理制度应进行程度分析性评价
一个单位的财务收支是否真实、合法，经济效益如何，与该单位的内部控制制度健全与否有着非常密切的关系。建立健全内部控制制度、加强财务管理，是单位领导的责任所在。因而，对内控制度的审计评价，也是经济责任审计评价的内容之一。对内控制度的评价，可分为：对内部控制管理制度规定健全，能严格执行，无违纪违规问题的，评价为有健全的内部控制制度、管理严格；对有部分内部控制管理制度规定，但不完全，执行不够严格，有一定的违纪违规问题的，评价为有一定的内部控制制度、但管理不严；对没有内部控制管理制度规定，违纪违规问题多的，评价为缺乏内部控制制度、管理混乱。
四、对个人经济问题应作出有前提的肯定性评价
经济责任审计，是应加强党风廉政建设、强化对领导干部的经济监督、提高干部队伍素质而产生的。清正廉洁，是干部队伍建设的关键。因此，对个人经济问题的审计，是经济责任审计必不可少的重要内容。理所当然，对个人经济问题的评价，也就成了经济责任审计评价的重要内容之一。对个人经济问题的评价，必须是肯定的，有就是有，并且要在问题中如实反映。但审计工作由于审计范围、审计时间、审计资料、审计方法、审计手段等限制，不可能将所有账内、账外的问题都直得一清二楚，因而对没有发现个人经济问题的评价，应有附加前提，必须是：根据被审计单位所提供的审计资料审计，没有发现被审计责任人的个人经济问题。
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