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审计信息是对审计机关及其审计工作新近发生的具有社会意义、指导意义、并能引起各级领导及其有关部门关注的事实的简要内部报道。它能够真实地反映审计工作的动态、成果、调研以及典型的人与事,对于宣传审计,为审计监督工作创造良好的社会氛围,具有重要的舆论作用。
我们在平常的审计工作中往往感到无事可写,或者不知道写什么。这就涉及到捕捉信息的思维与方法问题,本人结合个人的体会,谈谈捕捉审计信息需要掌握的几个基本方法。
一、必须与审计工作的实际相结合。
审计信息当然离不开审计工作的实践,审计业务人员在实施审计工作的过程中,要有信息意识。从审计调查开始,审计人员就代表了政府公务员的角色,通过审计,对被审计单位的基本情况、财务管理和使用情况、内部控制制度建设和落实情况、国有资金和资产的管理情况、执行国家和地方的财经法律和法规情况、存在的问题及其产生问题的原因等方面应当具有真实的了解。每个方面都有普遍性与特殊性的信息资源,甚至具有鲜活的信息资源,关键看你能否深入地挖掘、综合分析、归纳和整理。良好的审计信息人员能够拓宽视野,敏锐地观察事物,既有宏观的眼光也有微观的思考。善于从大处着眼,小处着手,挖掘审计信息的资源。因此,可以说,审计工作的实践,是审计信息用之不尽的源泉,是写好审计信息肥沃的土壤。特别是从事审计工作第一线的同志,要不断增强信息意识,不断增强审计工作为宏观调控服务的观念,勤于观察,勤于思考,勤于动笔,把审计工作中遇到的“零珠碎玉”去粗取精,去伪存真,串成一串最美丽、最具风格的“项链”,写出更多更好的审计信息。
二、必须与党的大政方针相符合。
审计监督工作必须围绕中心,服务大局,审计信息同样需要围绕中心,服务大局。审计人员的政治素质、价值取向与审计信息有着直接的关系。不能设想,一个党性观念、纪律观念不强,不能认真学习和贯彻执行党的路线方针政策的人,能够写出高质量的审计信息。审计人员撰写的每一篇信息必须与党的大政方针“同期声”,要真实地反映基层在贯彻落实党的路线方针政策中遇到的问题,反映人民群众的呼声。审计工作人员要结合自己的工作,反映社会各种组织在落实党的经济政策,特别是各种体制改革中基层群众的反映。如私营经济的发展、股份制、招商引资、企业间的资产重组与兼并、经济组织之间的债权债务等等。通过财政财务收支审计和审计调查,审计人员都能获得第一手资料。对这些资料加以综合和归纳分析,抓住普遍性、典型性的问题,以审计信息为载体,反映改革中出现的新情况和新问题,对于各级领导调整经济建设发展的思路,调整宏观调控政策具有极其重要的意义。
三、必须与社会普遍关注的热点和焦点问题相吻合。
新闻消息注重社会公众感兴趣的事实的报道,审计信息同样需要与社会关注的热点和焦点问题相吻合。审计人员大都工作在第一线,与基层人民群众接触的最广泛,特别是与基层从事财务工作的人员接触的最多。通过审计,审计人员能够更多地了解基层反映的问题。特别是关系到人民群众切身利益方面的审计项目,如企业改制资产评估、社会保障资金审计、医疗卫生部门审计、农民负担审计调查、教育系统收费审计调查、大型水利建设中的赔偿资金审计等等,存在着大量的信息资源,并且直接关系到人民群众的根本利益。通过揭示审计查出的问题,督促被审计单位加强整改,追还被挤占、挪用的资金,直接维护了人民群众的利益。在涉及人民群众切身利益项目的审计中,审计人员应当站在维护国家和人民群众利益的高度,对审计中查证的问题通过审计信息进行披露,真实地反映人民群众的呼声,使审计信息贴紧贴近社会公众关注的热点和焦点问题,实践“三个代表”的重要思想。
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