各有关单位：

　　为了深入宣传胡锦涛总书记关于“加强安全生产法制建设，加紧完善安全生产法律法规体系，加快建立安全生产法治秩序”的指示精神，增强政府、企业和全社会的安全生产法治观念，唱响安全发展，建设和谐社会，推动安全法治秩序建设，国家安全生产监督管理总局政策法规司与法制日报社在2005年全国安全生产月期间成功举办第一届论坛的基础上，于今年6月29日在山西联合举办第二届“安全法制高层论坛”。

　　为了翔实、直观地反映有关部门和企业在安全生产法制建设中的成绩和经验，加强企业安全生产的宣传工作，加强相关单位之间的经验交流，国家安全生产监督管理总局政策法规司与法制日报社还将联合编辑出版《安全中国》大型画刊（详见附件《安全中国》大型画刊编辑纲要）。

　　本次“安全法制高层论坛”的主题是“安全生产法治秩序建设”，现将有关事宜通知如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六届五中全会精神和全国安全生产工作会议精神，按照构建社会主义和谐社会的战略部署，唱响“安全发展”，推动安全法治秩序建设，大力宣传安全生产方针政策、法律法规，强化全民安全法治意识，使科学发展观和“安全发展”、“安全法治” 的指导原则深入人心。

　　二、组织机构

　　主办单位：国家安全生产监督管理总局政策法规司

　　法制日报社

　　协办单位：山西省人民检察院职务犯罪预防处

　　河北省人民检察院职务犯罪预防处

　　新疆维吾尔自治区人民检察院职务犯罪预防处

　　宁夏回族自治区人民检察院职务犯罪预防处济南市人民检察院职务犯罪预防处

　　华夏预防职务犯罪宣传教育中心

　　组织协调：法制日报社公共关系部

　　三、邀请参会人员

　　1. 各级安全生产监督管理、煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构的有关人员；

　　2. 煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产企业及相关单位的有关人员；

　　3. 公安消防、交通运输及大型商贸企业等有关人员；

　　4. 特邀各地安全生产委员会成员单位负责人，以及有关院校、科研单位的专家学者。

　　四、主要议题

　　本次论坛坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安全生产法治秩序建设”为主题。参考议题有：

　　1. 依法治安，重典治乱

　　2. 安全法制建设面临的紧迫问题

　　3. 依法加强矿产资源管理，推动矿产资源税费改革

　　4. 加强安全监察和执法工作，提高执法能力和水平

　　5. 依法强化企业安全主体责任

　　6. 加强行政机关与检察机关在重大事故调查处理中的联系和配合，严肃查处职务犯罪

　　7. 运用法律手段，严惩事故背后的腐败

　　8. 运用法律手段，促进安全生产形势稳定好转

　　9. 加快建立“安全生产法治秩序”的有效途径

　　10. 国外安全生产法律法规和工伤保险状况

　　五、活动形式

　　采取领导报告、专家讲座、现场对话、经验交流、成就和警示图片展等多种形式，深入探讨“安全生产法治秩序”的科学内涵，以及加快建立“安全生产法治秩序”的有效途径。

　　请各地公安消防、安全生产监督管理、煤炭行业管理部门，各级煤矿安全监察机构，煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等生产企业，交通运输、大型商贸企业及其他相关单位和人员，积极准备资料，参与论坛研讨和交流。

　　六、会务安排

　　1、时间：2006年6月29日，“全国安全生产月”期间

　　2、地点：山西太原市

　　3、会期：2天

　　七、联系方式

　　联系人：靳华 王丽凤

　　电 话：010-84772589 63353966

　　传 真：010-84772589 63353967

　　电子信箱：beijing888@sohu.com

　　通讯地址：北京市朝阳区花家地甲一号

　　法制日报社公共关系部

　　邮政编码：100102

　　附件：《安全中国》大型画刊编辑纲要

国家安全生产监督管理总局政策法规司
法制日报社
二00六年五月十八日

　　附件：

《安全中国》大型画刊编辑纲要

　　一、书名

　　《安全中国》大型画刊

　　二、联合主编

　　国家安全生产监督管理总局政策法规司

　　法制日报社

　　三、编辑宗旨

　　以“三个代表”重要思想为指导，宣传贯彻胡锦涛总书记关于“加强安全生产法制建设，加紧完善安全生产法律法规体系，加快建立安全生产法治秩序”的指示精神，坚持以人为本，以科学的发展观统领安全生产法制建设工作，反映全社会在“唱响安全发展，建设和谐社会”主旋律中所取得的丰硕成果，真正对各行各业在安全生产管理工作中和安全生产法制建设中起到积极的指导和推动作用。

　　四、稿件内容

　　1、第二届“安全法制高层论坛”领导、专家、代表的发言及论坛交流文章。

　　2、各地安全生产监督管理部门提供的稿件。

　　3、企业安全生产方面成功经验。

　　4、文章采用图片和文字相结合的方式。

　　入编本画刊以自愿为原则，投稿不限，择优录用。

　　五、结构与内容

　　领导谈安全：主要编入有代表性的主管安全监督管理领导、企业领导对安全生产管理以及安全法治秩序认识的理论文章和实践经验。

　　安全监管篇：主要为各地安全生产监管、监察执法中卓有成效的做法，包括软硬件建设，如安全生产法规和制度建设，安全教育、培训、安全文化建设工作等开展情况，以及积极改造和完善安全生产设施、主动预防和消除安全隐患的实践活动的翔实报道。

　　企业安全篇：在安全生产管理方面有典型意义的先进企业，以真实的图片及资料展现安全生产的丰硕成果。图文并茂，形象生动。

　　六、出版与发行

　　1、《安全中国》大型精品画刊采用大16开本，内文采用128克铜版纸。刊登论坛相关领导、专家发言照片，工矿企业等有关单位形象展示。画刊庄重大方，力求达到同类画刊的最高水平。

　　2、本画刊严格按照书稿三审审读制度，并进行三个校次和一次通读，以确保该画刊的编辑质量。

　　3、版权声明：该画刊版权归“《安全中国》画刊编审委员会”所有，作品原作者享有著作权和署名权。凡因抄袭、改编他人作品造成侵权诉讼纠纷，均由侵权者本人承担由此而引起的全部法律责任。

　　4、本画刊面对全国公开发行，并呈送党中央和国家领导机关的相关领导及赠送国家安全生产监督管理总局、司法部领导和各省安全生产监督管理局保存。

　　5、《安全中国》画刊拟定于2006年年底出版。

　　附件：

第二届“安全法制高层论坛”参会单位申报表

省 份：                             时 间： 年 月 日

　　注：请将此表于2006年6月20日前邮寄或传真至010-63353967，以便进行会务安排。