各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：

　　经市政府同意，现将《大连市政务公开工作考核办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二○○六年八月十七日

　　大连市政务公开工作考核办法（试行）

　　第一章 总则

　　第一条 为进一步规范和深化政务公开工作，确保政务公开工作取得实效，根据《大连市人民政府政务公开实施细则》（大政办发〔2005〕141号文件印发）有关要求，结合工作实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于全市各区市县政府、先导区管委会、市政府各委办局和直属机构，以及法律法规授权或委托行使行政管理职能的组织。

　　第三条 政务公开考核工作在市政府政务公开工作领导小组统一领导下，由市政务公开工作办公室负责具体组织和实施。

　　第四条 政务公开考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。

　　第五条 政务公开工作考核总的要求是：组织机构健全，领导责任明确；公开范围全面，重点突出；公开内容齐全，明确具体；公开形式完备，实用有效；监督保障制度完善，激励制约机制健全；公开效果显著，群众评价满意。

　　第六条 政务公开工作考核结果纳入市政府年度工作目标考核体系之中。

　　第二章 考核内容

　　第七条 政务公开的考核内容主要包括：

　　（一）机构建设及工作部署。政务公开领导机构及办事机构健全，有必要的办公条件和经费保障。有详细的政务公开年度工作计划、目标和措施，并认真组织实施。定期召开政务公开工作专题会，研究和解决工作中的问题。

　　（二）制度建设情况。建立主动公开和依申请公开制度、政务公开考核和评议制度、政府信息目录管理和备案制度、新闻发布会制度、责任追究制度等。各项制度具有较强的可操作性，并能认真落实和执行。

　　（三）政务公开的内容及落实情况。把政务公开的内容科学准确地划分为机构职能、行政许可、办事规程、便民服务、重大决策、法规文件、工作动态等类别，全面及时向社会公开。《政府信息目录》和《政府信息公开指南》内容完备、形式规范、按时更新，便于群众了解和查询。

　　（四）政务公开的形式及落实情况。根据公开的类别和内容，选择网络、新闻媒体、行政服务中心或办事大厅、电子显示屏、触摸屏、公开栏、便民资料、政府公报、听证会、论证会、专家咨询会、征求意见会等公开载体，采用多种形式进行公开，切实方便群众知情、办事。

　　（五）政策咨询件解答工作和政府网站公众交流平台及相关投诉受理部门转办的公众来件办理工作落实情况。认真、及时解答和办理市政务公开工作办公室交办的政策咨询件及政府网站公众交流平台、相关投诉受理部门转办的公众来件。

　　（六）政务公开工作动态信息上报情况。及时上报政务公开工作动态信息，质量较好。

　　（七）政务公开工作效果。政府机关作风明显好转，行政效率进一步提高，行政行为进一步规范，依法行政水平得到有效提高，民主决策、民主管理、民主监督制度进一步落实。

　　第三章 考核办法和程序

　　第八条 政务公开考核工作实行百分制。考核结果分为优秀（90分以上）、良好（80分以上）、合格（60分以上）、不合格（60分以下）4个等次。

　　第九条 政务公开考核采取平时考核与年度考核相结合的办法。平时考核随机进行，对平时考核中发现的问题记录存档，提出整改意见，年度考核时视整改情况核减相应的分数。年度考核以平时考核为基础，于每年年末进行。

　　第十条 政务公开年度考核和平时考核由市政务公开工作办公室统一组织，从市政府政务公开领导小组成员单位抽调专人组成市政务公开工作考核验收小组，负责对各地区、部门和单位政务公开工作进行考核验收。年度考核和平时考核也可以采取互查互评的方式进行，由市政务公开工作办公室确定互评单位、参评人员，组织交叉考核评议。

　　第十一条 年度考核的基本程序是：

　　（一）考核小组制订年度考核方案，经市政府政务公开领导小组审定后，下发考核通知。

　　（二）被考核单位根据考核通知要求进行自我总结，并形成书面材料上报市政务公开工作办公室。

　　（三）考核小组采取实地考核、听取情况汇报、明察暗访、征求群众意见等方式对被考核单位进行考核。

　　（四）考核小组综合平时考核和年度考核情况，提出考核意见，报市政府政务公开领导小组确定考核等次，经市政府审定后下发通报。

　　第四章 奖励与责任追究

　　第十二条 市政府每年根据考核结果，对考核等次为优秀的单位给予通报表彰；对考核等次为不合格的单位，责令限期整改存在的问题；对整改后仍不能达到合格的单位，单位主要负责人要向市政府政务公开工作领导小组作出说明，并依照有关规定，视情节追究被考核单位主要负责人及直接责任人的相关责任。

　　第五章 附 则

　　第十三条 政务公开工作考核实行分级负责制度。各区市县政府、先导区管委会、市政府各委办局和直属机构，以及法律法规授权或委托行使行政管理职能的组织要依照本办法制订政务公开考核工作实施细则，组织实施所属单位的考核工作。

　　第十四条 本办法由市政务公开工作办公室负责解释。

　　第十五条 本办法自印发之日起施行。