电子政务应用——税务

　　税收是国家财政收入的主要来原，税务工作是政府工作的重中之重。税务信息化是政府信息化的重要组成部分。同样，开展电子税务是各级政府电子政务的重要内容。它与整个社会的信息化，与其他宏观管理部门的信息化，与居民、企业的信息化密切相关。电子税务是传统税务工作的电子化、信息化、网络化。即指充分利用计算机网络应用等技术手段实现包括纳税申报、数据处理、税务登记、发票管理、查询、违章记录、税收征管等整个业务流程的电子化、网络化、信息化。

　　降低征税成本、杜绝税源流失、方便企业纳税一直是税务部门工作的主要目标。电子税务不仅大大提高了政府税收的有效性和效率，而且有效地提高了全社会的完税率。此外，电子税务还可以实现全社会最复杂的档案系统的建立，较之传统的政府税务行政工作，其优势是不言而喻的。如建立电子税务系统，发展税务电子政务，可使企业和个人直接通过网络足不出户地完成税务申报、税款划拨等业务并相关财务信息。节省了到办税大厅和往返银行的路途以及排队等侯的时间，最大限度提高了企业税务工作人员的效率。对政府税务部门来说，摒弃那些手工操作的繁琐而低效的程序将带来巨大的益处――使机构得以致力于提高纳税主动性和改善服务等方面。而且，使用网上报税后，可以减少大厅内申报人员数量和设备投入，减轻了大厅工作压力，提高了税务系统工作效率，降低了征税成本。同时，可将大厅征收人员迅速转移到稽查行，加强稽查力度，可有效地杜绝偷漏税的发生，给税务部门带来明显的经济效益和社会效益，也可使税务工作人员从税票堆中解放出来，极大地缩短了税款的时间，保障了税款及时、税款足额入库，也使会计工作更加规范，并为推动企业财务电算化起到积极的推动作用。如果税务部门能够确保这些互动的过程简单而顺畅，他们就能使征税工作更简单、花费更低廉。

　　我国的电子税务起自“三金”工程，金税工程历经十余年的发展，已经初具规模，一方面硬件网络建设已形成初步覆盖，同时，在应用系统的建设方面，（中国税收征管信息系统）软件和金税二期系统在全国的推广已经取得重大进展。以此为基础，金税三期工程正在积极的酝酿和规划中，税务信息化建设正在迈向一个全新的发展阶段。但我国目前电子税务应用软件林立，标准规范不统 ，信息共享程度低等问题突出。为此，建立一个基于统一技术标准和业务规范的面向国地两局广大税务干部的一体化管理和服务并重的电子税务信息系统，即电子税务平台，是我国税务系统电子政务发展的目标。此外，税收是国家财政的主要来源，税务系统担负着为国聚财的重任。因此，安全性应是下一阶段的电子税务建设一个不容忽视而必须要解决的问题。《中华人民共和国电子签名法》的实施，规定了电子签名在电子商务和电子政务领域的法律效力与地位，将对我国税务信息化发展产生巨大的促进作用。

　　综观全球，世界各国几乎无一例外地以电子税务作为电子政务的启动工程或第一优先项目。发达国家，在所有实施在线交易的服务项目中，以电子税务的运用最为成熟。澳大利亚税务办公室（http：/bp.ato.gov.au）为商户和税务机构提供了全套的税收服务，该服务实现了在线支付、在线退税、平衡帐户余额、查看详细税务帐目等功能。法兰西税务网（www.ir.dgi.minefi.gouv.fr）、西班牙税务网站AEAT（www.administracion.es ）、加拿大税务局（www.ccra-adrc.gc.ca/menu——e.html）等都能成功实现网上税务申报、在线支付以及退税补税，以及通过电子签名和电子认证保证安全性，为我们提供了许多可供借鉴的成功经验。