周瑞豹征税不力丢官
在我国历史上,县官最重要的任务有四:征收赋税、钱粮;地方治案;宣传教化;组织生产建设。明太祖朱元璋将县级政府的主要职责进行条理,并由礼部榜示天下,征收赋税、钱粮被摆在第一位。之后,历代皇帝基本上都把能否按时是量缴纳赋税作为考核县官政绩的首要标准,有的还强调考察官吏政绩必须审定其任内赋税是否按规定足额征纳。如隆庆帝在隆庆五年(公元1571年),公布了完不成税收任务停发俸禄的措施,并诏令“征赋不及八分者,停供司俸”;明末崇祯更是严格要求县官务必完成税收任务,强调“征赋不及额者,不得考选”。
话说崇祯6年(1634年),有个叫周瑞豹的在四川为官,官至七品。周为官最大的特点是心装百姓,为民谋利。据说在崇祯年间,四川大旱,周所在的达州久未下雨,不省地方颗粒无收,周瑞豹在救济百姓方面做了不少事,如帮助百姓修筑塘堰,挖井取水以缓解旱情;同时,还在周边地区广为赈灾,以解除百姓之苦。方圆百里的穷苦百姓有口皆碑,称周瑞豹是个好官。
就在这年,朝廷举行考选,周瑞豹因为民办事,群众基础好,深得百姓的称颂。一致推荐到成都去经理大事,主持考选工作的官员通过调查、走访。“凡问及此,百姓赞不绝口”。主考选官员十分满意、并以专门向朝廷请谏,拟荐周为四川巡抚。
由于四川大旱,几年来,周瑞豹均没有完成税收任务,按当时主考官意见,周瑞豹作风正派,为人实在,敢于吃苦,业绩显著而一路绿灯。并特将周瑞豹荐给崇祯。而就在这时,一好事者向朝廷报告了周瑞豹连年没完成税收的问题,而这时正被明丰起义农民军搅得昏头转向的崇祯听后大怒,他没想到,在明丰财政空虚严重,政府开支捉襟时的关键时刻,朝廷命官竞荐一个不能完成税收的知县升官,简至是目无国法,无理取闹。面对上朝的百余位命官的苦苦哀求,崇祯仍然写下了御笔——周瑞豹非但不能升迁,反而还被“削职为民”革掉了“乌纱帽”;同时,主持考选工作的三人亦有二人因设嫌包庇、欺君等罪名,受到了严历的处罚;革除职务。“解甲归田”,调出京师,永不再用。
周瑞豹因四川大旱而没有完成税收任务,尽管自己烙尽守职,百姓欢呼,络因“能犯皇律”,得到了崇祯的严历处分。这一方面说明明代对县官完成税收任务的考核十分严格,另一方面,作为县级政府要员不仅要抓,而且要抓好税收工作,这也是当今我们值得提倡和借鉴的。
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