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二、在集团公司中推行企业会计制度的必要性
1.是与国际接轨的需要。我国已加入WTO,随着对外开放与交流的扩大,国际间的企业合作日趋活跃,由于行业会计制度与国际会计制度存在较大的差异,如果我们还是按照行业会计制度对外提供报表,报表使用者势必产生重大误解。而企业会计制度与国际会计标准相比,在主要方面已经一致,因此,有利于企业间的国际合作与交流。
2. 国家会计制度发展的要求。最近,财政部有关领导指出:国有企业的不良资产已成为实施新会计制度的一大障碍,到了非解决不可的时候了,需要我们积极地采取切实可行措施,对国有企业进行测算、摸清家底,分别不同企业的情况,逐步推动企业会计制度在国有企业的实施。因此,集团公司执行企业会计制度只是一个时间问题,及早执行新制度有利于企业夯实资产轻装上阵,有利于企业加速发展。
3.是企业自身发展的需要。进入二十一世纪,集团公司的改制、改组日益增多,其实质是对国有资产的重新配置。在企业资产整合中,那些不是资产的“资产” (如开办费、待处理财产损失、不再产生效益的待摊费用)势必剔除,而帐面价值超出公允价的资产(如应收款项、固定资产、无形资产)投资者是不会接受的,因此资产也将进行缩水。而企业会计制度对资产是有严格界定的,对不实资产计提了减值准备,可以说,通过夯实资产已为企业的改制、重组从会计制度上提供了有力的支撑。
三、一些建议
1、财政机关及企业主管部门出台相关政策,要求符合条件的集团公司执行企业制度。目前财政机关正在推行财务会计信用等级评比,我们可以对一些国资运行质量较好、内控制度健全执行良好的企业,即对评上A级财务会计信用等级的企业优先推行企业会计制度。
2.推行企业会计制度中应注意的问题。我们应根据加入WTO的形势和企业参与国际竞争的需要,从企业发展的战略高度出发,前瞻性的解决集团公司中产生的不良资产,在对集团公司经营者任期经济责任考核时,历史地辨证地客观地分析具体事项,对执行企业会计制度产生的损失应当分清历史原因与任期责任的关系,全面客观地考核经营者的责任,解决企业不必要的顾虑。
3.加强对财务人员的技能培训。随着我国经济的发展,许多企业已成为学习型的组织。推行企业会计制度,需要广大财会人员加强学习专业理论知识并积累丰富的实践经验,扩大相关专业技能(如了解建筑物、机器设备的功能、效用、无形资产的使用效益、发展趋势、企业的核心竞争力、价值评估等)的学习,根据企业会计制度的要求和企业实际情况做出职业判断,真实、客观的编制会计报表,向报表使用者提供高质量的会计信息。
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