摘要：文章分析了在市场经济条件下职工素质与企业发展的关系。阐述了提高煤炭企业职工素质的紧迫性，集团公司实现学习型企业的战略思想，为提高职工素质提供了有力保障。通过对企业职工素质存在问题的分析，结合企业特点，提出了提高煤炭企业职工素质的途径和方法。

　　“必须坚持实施人才强国战略，着力培养造就高素质人才队伍。”这是胡锦涛总书记在庆祝我国首次月球探测工程圆满成功大会上讲话时向全国各族人民发出的号召。就企业而言，企业职工素质关系到企业的形象，关系到企业的生存和发展，职工的整体素质和能力决定着企业的综合竞争力。当前，在进一步深化国有企业改革的形势下，煤炭企业也面临着严峻挑战。企业之间的竞争，关键是人才的竞争，该公司要在激烈的市场竞争中稳操胜券，实现跨越式发展的宏伟目标。提高职工队伍的整体素质和造就一批新型职工队伍，对于促进企业科学发展具有实质性的意义。

　　1 提高煤炭企业职工素质的紧迫性

　　首先，提高煤炭企业职工素质是加快煤炭企业发展和科技进步的需要。企业活力的源泉在于人的积极性和创造性。煤炭作为我国大型国有企业，长期以来实行着计划经济的管理体制，经营模式僵化，虽然近几年煤炭企业通过改革加快了向市场迈进的步伐，但并未彻底摆脱计划经济的阴影，职工的整体素质未能适应社会主义市场经济的要求，影响了煤炭企业的改革和发展，单位不重视职工教育，职工学习积极性不高的现象仍然普遍存在。2005年，集团公司提出了全员培训，把企业办成一个学习型企业的宏伟计划，其核心就是为加快煤炭生产科技化的进程，增强公司竞争力，促进煤炭生产的大发展。

　　其次，提高煤炭企业职工素质是增强煤炭企业核心竞争力的基础。是煤炭走向市场的重要保证。企业在市场中的竞争归根结底是人才和职工队伍的竞争。煤炭在实行计划经济向市场经济转变的过程中。陷入了市场份额减少、竞争优势减弱、经营难度加大的困境。尽管近几年煤炭通过关、并、除等战略措施，抢回了部分市场份额。但仍未彻底走出困境。在当前更加严重的竞争形势下。企业要获得发展，做大做强自己的市场，必须要提高自身素质，而一个优秀企业最宝贵的财富，恰恰是职工队伍本身。市场是你的，也是我的，谁有高素质的职工队伍，谁就能满足市场的需要，就会占领较大的市场份额。这一切说明，只有建立一支高素质的职工队伍，才能使煤炭企业成功地走向市场，在激烈的市场竞争中站稳脚跟。

　　2 煤炭企业职工素质存在的问题

　　煤炭企业职工从主流上看是好的，政治坚定、思想健康、作风扎实，在历史上各个时期均是一支特别能战斗的群体。但是。我们也应该清楚地看到，煤炭职工的政治思想素质和科学文化素质与煤炭改革发展的速度不相适应，与煤炭改革发展的目标还有很大的差距。

　　(1)思想观念滞后。在计划经济体制下形成的干部任免、劳动用工、工资分配制度已很难适应市场经济的需要，工作中激励机制的不健全，也使很多人认为工作干好干坏一个样，技术好坏一个样，职工“铁饭碗”思想严重，没有危机感，竞争意识淡薄。学习观念落后，少数职工缺乏理想，心灵空虚，工作缺乏积极性；职工思想素质不高也使“野蛮”生产、违章操作等不良行为普遍存在。制约和影响了职工队伍素质的提高。

　　(2)业务素质薄弱。职工文化水平是业务技能全面提高的基础，煤炭职工来源复杂，政策性分配的非煤专业毕业的子弟、复转军人等占很大比例，特别是在生产一线主要工种大多为农民轮换工，这些人缺乏煤炭生产知识，文化基础较差、起点低，学习先进的科学技术比较困难，一定程度上限制了他们业务技能的全面提高，直接威胁到了煤炭安全生产和生产效率。严重制约了企业发展。

　　(3)安全素质低下，安全意识淡薄。安全生产是关系到企业全员、全过程的大事，尤其对于煤炭企业而言，“安全是天”，“安全责任重于泰山”，煤矿安全和生产如同两条平行线，只要有生产的地方，安全工作就要贯穿始终。煤矿安全关系到企业的生存和发展。职工的生命与幸福。现在，大多数职工对不安全生产的危害有充分的认识。从事每一项工作都能够时刻把安全生产牢记在心，但也有一部分职工，工作存在侥幸心理，往往认为工作中做这样那样的措施太麻烦，从而不履行必要的安全程序。有的职工“看惯了。干惯了，习惯了”，对违章的危害虽有所认识，但总认为干过多次都没出现过问题，从思想上放松了警惕，工作中就出违章。据有关资料表明，企业工伤事故中有90％以上是由于人的“三违”所致。现“事故并不会天天发生，短时不学习也不会出现大问题”的观念，给了那些不愿学习的职工一个说服自己的“理由”和借口，最终使部分职工走人了素质低下而不愿学、能力越低越不愿学的恶性循环怪圈。

　　3 提高煤炭企业职工素质的途径和方法

　　提高职工队伍素质是迫在眉睫的事情。是一项长期任务，需要系统规划，做艰苦细致的工作。针对煤炭企业职工队伍目前存在的问题，要从根本上提高职工队伍的素质，必须开展教育培训。通过教育培训，用先进的科学文化知识和技能武装广大职工。提高他们的劳动技能和创造才能，为企业在激烈的市场竞争中立于不败之地提供不竭的人才动力。

　　3.1 加强思想政治学习。更新观念，加强企业意识教育

　　职工的思想是职工行动的方向盘、指南针，高度的主人翁意识、良好的职业道德观念、遵章守纪的模范行动都来自于职工良好的思想素质。在改革不断深化的今天，经常不学习思想就会落伍，就会跟不上形势的发展。这就要求我们从职工最关心的问题人手，充分利用一切手段开展职工思想教育。使广大干部职工充分认识到改革是企业发展的机遇，让职工关心改革、支持改革，要提高人们的心理承受能力，统一职工的思想认识。引导职工牢固树立四种意识，即改革意识、进取意识、竞争意识、自我成才意识。树立新的分配观念，收入凭贡献和效益，树立靠自身能力参与竞争的新观念。职工要树立好学上进、技术精湛的思想意识。根据岗位工作实际立志岗位成才，建立学习型个人，从书本中学，从实践中学，不断用新知识和新技术丰富自己。企业思想和企业精神是“企业之魂”，加强企业意识教育，旨在将企业的奋斗口号和目标化作全体职工共同追求的理想，将企业精神和宗旨化作全体职工统一意志、统一行动的基础。在开展企业意识教育时。运用榜样力量教育职工。宣传和发扬企业精神，以先进模范人物作为榜样，将职工中蕴藏的积极性和创造性激发出来，为企业发展提供思想保证和精神动力。

　　3.2 加强职业培训。提高职工的业务素质、岗位技能

　　职工的业务素质决定着企业的管理状况、经营形势、产品质量、服务质量等，直接关系到企业的发展。尤其在市场经济的大潮中，优胜劣汰无法避免，企业更需要一支掌握新理论、新技术、

　　新工艺，技术精湛、有较强竞争能力、素质过硬的职工队伍，才能迎接改革开放、新技术革命、严格管理等方面的挑战。职工要从企业的需要出发，立足岗位成才，做好爱岗、达标、争优、成才等环节工作。使职工成为本岗位的能手。加强职业培训是提高职工业务素质的主要方法。首先要制定一个切合企业实际的职业培训规划，这个规划既要有长远的，又要有近期的；既要有领导人才的培养，又有操作工人的培训，是一个全方位的培训规划。其次。要认真落实好职业培训计划，定期组织好各种岗位技能培训班，提高职工的业务知识水平，切实抓好职工的岗位技能培训教育，尤其是对青工要特别强调抓好基本功训练，对已掌握基本技能的职工抓提高性训练，通过学习培训与实践相结合，培养更多的技术能手、操作能手、工作能手，为企业的改革发展不断作出新贡献。第三，围绕企业生产经营工作，广泛开展形式多样的岗位练兵、技术比武、技能大赛、技术革新、发明创造和合理化建议等活动。在生产实践中提高职工的职业技能水平和创新能力，培养大批高技术职工。在落实好理论学习的基础上，定期进行实际业务技能考核，并把考核成绩和职工的自身利益紧密结合。通过全员考核，增加职工的危机感和竞争意识，造成一种一天不学习，就要被淘汰的局面，使职工的学习由被动参加到主动积极，自觉提高自身素质。彻底改变目前部分职工存在的应付工作不想长远目标的状况。

　　3.3 加强安全教育培训工作。提高职工的安全素质

　　提高职工安全素质是以人为本的体现，也是搞好安全生产的重点，更是实现质量标准化的关键。加强安全生产宣传教育，提高企业单位及职工安全生产责任感和自觉性，提高职工安全意识和安全素质，普及和增强职工的安全技术知识和安全操作技能，实现安全生产和文明生产，防止产生不安全行为，减少人为失误，从而保护自己和他人的安全和健康。安全教育培训主要形式有公司级、厂级、班组级。班组生产是搞好安全生产工作的关键，班组长全面负责本班组的安全生产，是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者，他们和职工朝夕相处，作用是举足轻重的，抓好他们的培训，提高他们的思想，对安全生产将会起到“牵一发而动全身”的效果。

　　安全教育培训要充分利用班组安全活动、班前班后会，一月一训，每日一题，安全会议，张贴安全生产宣传画、宣传标语及标志、安全文化知识竞赛或演讲等形式，教育引导职工牢固树立“安全第一”，“安全无小事”的安全观念，为企业、为家庭、为自己，遵章作业，杜绝“三违”，实现安全生产。

　　只有坚持不懈地开展职工教育，进行形式多样的培训，才能使我们的干部职工在政治觉悟、理论水平和技术业务等各方面都能得到全面提高，所以，教育培训的目的只有一个字，就是“用”字，即实用。好的教育培训能收到事半功倍的实际效果。能针对职工的实际状况提高、改善职工的现状，提高职工的素质、水平。使他们能更好地胜任所担负的工作。

　　煤炭系统职工素质的提高，是一个渐进的过程。不是今朝明夕的事情，是一个大的系统工程，必须长期坚持不懈地抓紧抓好，职工队伍就会体现出独有的文化气质和精神面貌，企业拥有这么一支高素质的职工队伍，将在激烈的市场竞争中求得更大的生存与发展空间。实现跨越式发展的宏伟目标。